原因就是占城容易，守城难，一直为开疆扩土出谋划策的参谋们，怂了，因为他们只知道如何以最小的代价得到一个城市，却不知道接下来城市如何管理，就连余宏亮对此事也是一愁莫展，每天在纸上写写画画，可是这管理城市能只是写画就能管理好的吗。
也就是说，这两个多月，基地里的大部分士兵都派出去守卫疆土，而剩余的人，都在这里挖空心思的在想如何管理好一座城市，如果一座城市都管理不好，如何管理一个国家。
真源州虽然现在还在正常运作，一方面是因为转运使宋清廉的原因，另一方面，真源州本身没有什么变化，而且项清溪在真源州百姓心里，威望极高，所以才有了项神这一称呼。
其他城市就不同了，太原府和汾州的百姓，谁知道项清溪是谁，哪一个又知道新华夏共和国是什么意思，他们只知道，有人叛乱，而叛乱的人还占领了整个城市的大街小巷，虽然这些叛乱之人占据城市，但是并不扰民，可叛军不扰民不代表，百姓不害怕，他们整日都缩在家里不敢外出。
而且整个太原府的政府机构陷入瘫痪状态，在真源州，有宋清廉在，而且政府机构并没有被瘫痪，所以不管真源州是否被新华夏占领，整个州的政府机构是完整的，基本还按照原来的职能运转着。
太原府的地理位置特殊，它虽然不与辽国接壤，但是和西夏有着明显的边界，前几年西夏屡次进犯中原，太原府便是首当其冲被攻占的对像，大宋和西夏就像在拉锯一样，今天你占了我太原府大部土地掠夺一番，明天我又抢回太原府惩治一批帮着西夏的人。
就这样，整座太原府如同惊弓之鸟一般，处于惶恐之中。
余宏亮介绍到这里，停顿了一下，继续说道，“大宋官场本来就管理混乱，职，权分离，身为太原府的转运使，却跑到太原府北城门督修马场，这个马场和太原府的指挥使大营不远，在与大营和太原府城之间，战争开始这个转运使就接到线报，带领一干政府官员逃命去了。”
随着余宏亮的介绍，项清溪明白了，太原府的转运使在战争开始期间，就带着官吏卷着细软逃离了太原府，致使整个太原府的机构立刻陷入了瘫痪状态。
没有了政府的约束，又没有叛军的骚扰，太原府的一些流氓，地主们，在以往的占领与解放中发了大财的那些人，又开始了蠢蠢欲动，屡屡制造事端，弄的新华夏这些参谋们焦头烂额，在军事上无往不利，但在管理上，束手束脚，好无作为。
项清溪听到这里，拧着眉头陷入深思当中，“是不是因为自己的喜好，而限制了新华夏的发展，战争哪有不残酷的，他的残酷不在于战场上的死伤，他的残酷在于殃及的百姓，而自己想的又太过美好，总以为以现代化的装备，占领整个大宋都不是什么难事，但是没有思考占领后的管理，百姓的死伤往往不是在战场上，而是在战争期间，无辜的死难。”
“余大哥，立刻被这两个城市进行军管，有不服从者就地枪决，如果以后占领了城市，先进行军管，稳定局面，不然乱起来，更不好处理。政府机构可以慢慢建立，但局面一定要先稳定下来，如果没有人听我们的声音，占领了也没有意义。”项清溪很快就从深思的状态中走了出来，立刻对余宏亮说到。
“是，项王。”余宏亮一听，兴奋的站了起来，“此话当真？”其实余宏亮早就被那些个地痞流氓挑的事端搞的焦头烂额，而且事情愈演愈烈，现在除了震慑，他也想不出办法来处理，但苦于项清溪给新华夏共和国初期定的基调，总是有种放不开手脚的感觉。