这一年，鲁国公布并实行了以亩征税的新政，史称“初税亩”。
“井田制”是周人制定的古老的、基本土地制度，这项制度可以追溯至公刘建立城邦甚至更早时期。
周人把土地分割为井字形的九块，中间一块被称为“公田”，公田以外的称为“私田”。劳动者首先要对公田进行打理，然后才可以耕种自己的土地。收割后，将公田的收成献给君主，自己则享受对私田的劳动成果，统治者享受公田的产出，对私田则不征税。
但是随着人口的增长，原有的耕地养活不了更多的人；公室规划新耕地的行动拖拉，权臣们又只会中饱私囊，人们便开始私自开垦土地。
私开的土地不用再替君主耕种，权臣们就放弃原有的土地去种私田。私开土地的现象愈演愈烈，公卿大夫们财富在不断增加，君主的粮仓却一天比一天空虚。
在这种情况下，晋国人率先实行了“爰田制（鲁僖公十五年）”，鲁国则在本年实行了“税亩制”。君主为了维护公室利益按土地数量征税，也就不算什么新鲜事了。
在华夏西部，晋军灭潞之后，赤狄列国中刮起一股自我安慰的懈怠之风。赤狄以为：晋国的敌人只是潞国；潞国灭亡后，晋国一定会与其他国和平相处。基于这种思想，列国不进行积极备战，人也变得颓废懒惰。
但是那些想法过于一厢情愿了，士会认为：在那片深沉古老的土地上，在那个历史悠久的种族中，下一个霸主很快就会产生，而且出现一个比酆舒还要强而有力的领导者只是时间问题。为了一劳永逸地解决狄祸，最有效办法就是把赤狄势力从春秋地图上彻底抹掉。
晋人把真实想法深深藏在内心的最深处：面上则对赤狄表现出友善仁慈的虚情假意，暗地里却积极挑起各方冲突。
潞国灭亡后，晋国将亡国之地分给赤狄诸国。铎辰曾有一块飞地被潞国夺走，但是飞地却与留吁接壤，晋人于是装作傻傻搞不清的样子，在铎辰人不在场的情况下将它划给留吁了。
那块飞地面积虽然不大，却是铎辰氏的发祥地，地下埋葬着铎辰的无数先人。这样一来，晋人就在两国间埋下了不和的种子。
留吁人当然知道这个渊源；前面说过，铎辰和留吁都曾与潞国争夺过霸权，因此两国都有成为赤狄联盟的新领袖的可能。
出于挑衅和恶心对手的目的，留吁人就在铎辰人祖先的一片墓地上盖起了养猪场。要知道，即便是独裁专断的酆舒，也会小心翼翼地看护着那片墓园，不敢做出任何不恭敬的举动。而留吁人的做法就是已经当铎辰不存在了。
铎辰人被气昏了头，立即集合起一支军队洗劫了留吁的几个边邑。留吁人却不对敌人进行报复，而是立即向晋国控告铎辰人撕毁盟约、破坏和平、擅自挑起争端。
晋人表面上做出十分担忧的样子，表示不愿意看到刚刚获得的宁静就这样被打破。留吁人认为可以借助晋人之手灭亡铎辰，更加强烈请求晋人出面调查该起事件、严惩肇事凶手。