山阳镇原有居民不过三千多人，对一座面积近三平方公里的城池来说，还是能轻松容纳的。
而且城内的地皮并没有全部盖满建筑，还留有不少空地，把这些空地全部建成房子，一两万人也能容的下。
刚开始，之所以不想让修武县的灾民住进来，一是房舍不够，二是怕会引起居民之间的冲突。
山阳镇虽是道观的产业，可出力建设的，是跟着文启东跋涉千百里来到修武的流民，这些流民在随着车队时，在建设山阳镇的过程中，算是经过了相处磨合期，来自不同地方的流民，已经能和睦的相处生活在一起。
不过，这种苦难促成的和睦，由于时间太短，居民之间，还没有形成牢固的亲情、近邻等相互信任的关系。
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这时，要是直接往城里收纳灾民，还是超过原住民人数的修武本地人，抱团的修武本地人，对上还没有同心协力的原居民，客大欺店的事情就会发生。
这种地域性的抱团排斥行为，不是几条规定就能消除的，因为这是不同地域的人，被迫生活在一个屋檐下时，对生存权利和生存空间的一种隐形争夺。
现在好了，新加入的人数只是原住民的一半，城池内基本还是以原住民为主，新来的居民人数少，短时间内，不会出现雀占鸠巢的想法。
而原住民虽然人数稍多，但并没有占到绝对优势，又有点人心不齐，也不敢过分打压新来的居民。
文启东指示政务处，要加强山阳镇是大家共同家园的宣传，治安所和民团，在对待新老居民上要一视同仁，不能搞地域和新老之分。
其实，普通民众的需求很好解决，只要能让他们安定的生活，能吃饱饭，民众就不会闹腾。
一个地方，最难摆平的群体，是那些特权阶层和有钱人。
山阳镇由于建立时间还短，特权阶层还没有形成，管理群体还没开始腐化，所以，目前在山阳镇，还谈不上啥特权阶层。
但有钱阶层，在山阳镇已经显现了，并且还形成了一个小圈子，这个由几十户人家形成的富人小圈子，就是山阳镇内的那些商户。
他们这些人，是抱着捞钱的目的来到了山阳镇，对山阳镇还没有很强的认同感。
虽然被山阳镇的环境吸引，把家也搬到了山阳镇，但这一切前提，是山阳镇能一直保持安稳，如果山阳镇遇到了危机，这些人中，能和山阳镇保持同仇敌忾的不多。
时间已经是崇祯二年的初春。
文启东给道医学堂的学生，上完了一节自然课后，刚回到自己的公事房，负责文启东日常事物的书办就来禀报：“观主，范所长求见。”
由于摊子铺的越来越大，日常的事物也随之增多，习惯做甩手掌柜的文启东，为了摆脱琐事的麻烦，就挑选了两名书办，来帮着做一些杂事。
有了专职的书办，不用处处都事必躬亲，工作起来果然轻松了许多。
不过，有点遗憾的是，两名书办都是男的，没有后世妖娆多姿的女秘书用起来那么令人赏心悦目。
这两名都读过几年四书五经的书办，是文启东在所能选择的范围内，挑出的还算能做事的人。
听到书办谭文礼的禀报，正在整理下一节课教案的文启东，看了一眼谭书办，开口说道：“让他进来。”
“属下拜见观主”范江进门后就先给文启东施礼。
“免礼，说过多少次了，平时见礼不要跪拜。”
听到文启东语气亲切的责怪，范江貌似憨厚的嘿嘿笑了两声，拍马屁道：“不是属下不遵道爷的命令，属下每次面见道爷，都会在道爷的虎威下腿软，可不是小的礼多。”
对范江的马屁，听听就得了，这种混过东厂的小人物，迎奉上司，也是其生存之道。
文启东没有继续这个话题，开口问道：“近期镇内没有异动吧？。”
范江立即收起了脸上的谄媚笑容，神情肃然的回道：“属下正要禀报观主，近日来，镇内的商户在悄悄转移资产，有些商户已经把自己的家人，送出了山阳镇。”
“镇内的居民呐？，有没有异动和流言。”
对山阳镇内的动静，文启东可以说比范江还清楚，神识之下，镇内哪里有秘密可言。
之所以还事事询问范江，是要培养手下治安人员的能力，毕竟以后治安的管理，还是要靠这些治安人员。
“回禀观主，镇内的居民目前还安稳，一些小道流言，也被治安员及时制止了。”
对范江的回答，文启东没有直接反对，而是说道：“平时，你要多培养手下的治安员，遇事多动脑子、多思考的能力。
平时收集信息，不要流于表面现象，要善于发现隐藏在深处，一些关联的东西。
比如，那些在各商铺做伙计的本地居民，有些人，现在的想法和动态……。”
之所以点出店铺伙计，是因为文启东发现有几名店伙计，已经和商家勾结在一起，成为了商家在山阳镇埋下的眼线和买卖上的托。