也正好，让新成立的刑部和大理寺开个张。
刑部和大理寺，都是刘弋亲手选择的，两部门都是在他的治下成立的，他对于两部门都充满信心。
只是，他的信心还没有持续多久，刘弋就遇到了一个马超出兵这个麻烦。
马超在没有通报朝廷，也没有通报雍州刺史钟繇的情况下，擅自调集军队出兵，打的还是右扶风的城池。
从性质上来说，非常的恶劣。
但刘弋还是保持了最大限度的克制，通知了驻扎在右扶风的张绣所部后，率领千骑赶往阳城。
马腾没有造反，这是马超的私自行动。
但是，马岱却不知怎么的，已经率领安定郡和马超的军队汇合了，两支军队已经开始在阳城汇合。
而阳城，也就是右扶风，已经是三辅了，按理说是朝廷的管辖范畴，现在，马超的军队已经侵入了这座城池，也意味着马超违背了马腾和朝廷的约定，进入了关中三辅。
而这样的情况，让刘弋心中非常震惊。
马超，竟然有这么大的胆子？！还是马腾在背后指使试探朝廷的底线？
刘弋没有去追查马腾的行踪，也没有追究马超擅自出兵违抗朝廷命令的行为，他的首要任务是赶紧赶到阳城。
刘弋的心中非常清楚，关中三辅是他唯一的根据地，右扶风是三辅的主要组成部分之一，是整个关中腹地的西大门，直接面对着汉中张鲁、陇西马腾，绝对不容有失，也不可能这件事就此轻轻放过，必须要认真对待。
可如果马超和马岱真的在阳城搞什么动作，刘弋不敢保证以他现在带在身边的兵力能挡得住，而调集张绣所部又需要时间。
而且他心中隐隐有种感觉，这似乎和他造成的蝴蝶效应有着某种联系
刘弋的担忧并没有持续多久，当刘弋接到阳城没有被攻克的消息时，他有了一点点的时间用来赶路了，而不是担心阳城被一股而克。
可偏偏，刘弋却也有些无奈，这马超要是打完赶紧缩回去倒也好办，现在这种情况，就必须自己以天子之尊前去调停了。
他总不能眼看着阳城被马超屠了。
在刘弋未赶到阳城时，阳城内就已经乱成了一锅粥。
马超的军队，在短短几天时间里，竟然在阳城建立了一套防御圈。
是的，马超不擅长攻城，那一晚没有一鼓作气拿下后，就开始了围城。
马超赌的就是城里没有多少粮食，因为这些来自河东的流民，大部分的粮食都储存在周边的村落里。
马超和马岱的这套防御圈建设，也出乎刘弋的预料之外。
这套防御圈的面积非常巨大，占据了阳城外几乎所有的地域，这里已经形成了不算坚固但绝对连只兔子都跑不出去的防线。
阳城周边竖起了无数的木栅栏和陷坑，关键节点还有土山。
马超得到了马岱增援后，占据了兵力优势，而且部下几乎全是骑兵，直接利用机动性和兵力优势把程银堵在了城里。
而李堪所部，因为没有料到马超突破白虎岗的速度那么快，反而滞留在了外面，阳城周围也不敢呆了，直接向南去寻官军的援助了。
阳城内的百姓，在这个时间段，也不敢轻易的向阳城外移动，只能呆在阳城的城墙内。
马超虽然没有对周围的百姓进行杀戮，但贸然出城的流民，也全被当成了探子、信使处理。
这些百姓的生计，都是靠阳城里为数不多的粮食补给维持，所以他们必须依赖仅有的一座粮仓的粮食供给，不然就会饿死，他们也不敢冒险向城外撤退，一旦出城，就意味着失去了生命的保障。
而且，随着围城时间越来越长，阳城百姓的口粮也开始被限制的紧巴巴了起来，他们必须寻找院墙之间的空隙，来捕捉老鼠等食物，同时，程银军还要分出一部分人负责监督那些百姓，免得有青皮无赖在里面偷窃和抢夺粮食。
而外面的马超围城军，就像是蝗虫一般，肆虐在城外，不杀人，只抢粮，城外的农户早已经没有多少存粮，被抢去一半，虽然不至于饿死，但也得饥一顿饱一顿了。
在这个年月，这样的做法已经算是违反朝廷规定了。
毕竟不是李傕郭汜当政的时代了，这里又是右扶风的地域。
但马超并不担心这些民风颇有些剽悍的百姓起来闹事，因为他的军队已经在阳城周围布置了许多的关卡，那些百姓，一旦出现异动，就会有骑卒冲出来，将那些出现异动的百姓抓起来。
马超的部署，也是为了防止这附近的百姓，给他的敌人传递消息。
如果这样的情况发生的话，马超就会派出大量的骑兵，将这些敌视他们的百姓驱逐。
朝廷的反应也非常迅速，刘弋一边调集了驻扎在右扶风的张绣所部，一边亲自率领一千骑赶来，路上还汇合了李堪的所部的数百骑，这个消息已经传回了马超的耳朵里。
在得知这样的情况后，马超第一时间下达命令，让所有城外的斥候，加强对阳城周边的监控。