结束与众人的议事后，皇甫超博只留下了蒙毅与自己一起处理各领地升级的事情，其余诸人都各自忙开了。
在郝建的带领下，几人来到了行政馆内的管理玉石处，取出早已经准备好的小城升级图纸，皇甫超博便立即点开升级按纽，一瞬间，那团熟悉的光晕又出现在皇甫超博面前，迅速护大，然后整个行政馆都包围起来，片刻之后，皇甫超博耳边响起了系统提示音：“恭喜玩家，领地下板镇升级为小城规模！”
对于城池的名字，皇甫超博并没有再作更改，被命令为下板城。升级之后的县令暂时还没有任命，皇甫超博将目前负责下板的郝建叫到跟前，将城内的事情交给他后，便在第二天离开了下板城，往下一处目的地而去。
如今的隆化区域五处领地，除了隆化为县城为，其余四处都是达到大镇规模，各种物资都已经准备妥当，只等皇甫超博来升级就可以了。
接下来的几天时间，皇甫超博花了十天时间这将四座大镇全部升级为小城，至于官员的任命方面，因为青州支援的官员和皇甫超博安排一众小将都还没有赶来，所以都暂时电只能由原来的各人暂时负责。
虽然一直都在做准备，但是却因为没有确定到底将郡城确定在哪里，所以所有的准备都是在隆化进入的，包括升级郡城所需要的巨量物资全部都储存在隆化。好在议事结束后，马玄已经赶回隆化进行前期的准备，并且也开始将一些物资开始运来承德。
除去物资方面必须搬运外，还有一些工坊都必须迁移过来，既然承德城已经是郡城了，那么有很多工坊就不用再挤在隆化那一座小城当中了，特别是武器作坊这样的大型军事工坊，搬到郡城这样的大城中，安全系数会更高。
还有一点就是承德位于各座城池的中间，其北面有隆化以及更北面即将建设的一城一镇，而东面是下板城和公孙赞的一众领地，西面则是双滦城和滦平城，可以说位置方面应该是最好的。
不过，反过来说，承德城与外界联通的途径也不多，只有从北、西和东南三个方向，特别是与南面的幽州之间的联系，只有两条路可可以走，其一就是沿滦水进入濡水，一路而下，抵达幽州辽西境内。另外一条路则是沿着下板城一路向东，抵达公孙赞治下的平城，然后在那里转头向南，经宽城，从卢龙要塞进入辽西。
其实还有一条路可走，就是原来从隆化前往俊糜的那一条路，那条路从隆化出发，在双滦继续住西数十里处，从一条山谷转道往南，然后再一路南下抵达俊糜城，然后从俊糜城南面的长城关隘入长城，进入右北平境内。但是这一条路却是更加复杂难行，相对而言，如今诸人都情愿走虽然路途更远一些，却更加容易走的东面。
这也是当初鲜卑人进入幽州时，以卢龙要塞为主攻方面，而把隆化和俊糜这边作为次要方向的原因了，走隆化俊糜一线，普通商队和小规模的兵马走还行，数万人兵马的话，通过起来就比较困难了，当然，也不是不能走，只是速度方面要慢上很多，特别是大军通过。
若是中原大军通过的话，辎重车行走会很慢，而异族大军的话，漫山遍野的牛羊走起来也很困难。