一个旧的时代的结束了，结束的有些仓促，一个新的时代开始了，开始的同样有些仓促，毫不客气地说，在将维系了近一个世纪之久的苏联推进坟坑之后，继之而起的白宫，根本就没有做好全盘接收国家大权的准备，不说别的，他们甚至连一个属于自己的国歌都没有商定出来，就那么急匆匆的走马上任了。
打江山难，坐江山更难，这是任何一个朝代的统治者都深为了解的一条规律，但是甫一迁入克里姆林宫的激进派，似乎根本没有意识到这一点，他们一方面沉浸在胜利夺权的巨大喜悦之中，一方面又牟足力气，准备用一种“想当然”的举措，来继续治理这个国家。
“私有权天生的合理，政府计划则荒谬无比，”新组构起来的克里姆林宫政权领导层普遍接受了这么一种观点，他们将美国想象成了一个高效的资本主义典范，一个乐于帮助俄罗斯发展经济并逐步走向成功的友好国家。基于这种想象，一个怪诞的逻辑便顺理成章的出现了：如果俄罗斯要变得和美国一样富有，那就必须听从美国外交家以及经济学者们的提出的建议——如果俄罗斯变得富有了，那自然最好不过，如果国家还在受穷，那只能说明问题的根源，在于俄罗斯人没有足够认真的采纳西方提出的建议。
这种怪诞的逻辑听起来很滑稽吧？但是在解体后的俄罗斯，从八十年代末到九十年代末，这种逻辑几乎为每一个俄罗斯人所崇信，在他们看来，美国人就是俄罗斯的救世主，俄罗斯要想走上复兴之路，就必须多听听来自大洋对面的声音。
总的来说，白宫的当权者们入主克里姆林宫的时候，俄罗斯的国家经济状况是相当糟糕的。国家财政上地积留资金，只有少得可怜的一百二十七万卢布，而相比之下，郭守云的一辆改装嘎斯吉普，其造价就远远超过了这个数。一国政府的财政经费，买不起商人屁股下面坐的一辆轿车。这说起来很难让人相信，可它却是活生生的现实。说句最直白地话，此时刚刚独立起来的俄罗斯，其国家财政已经破产了，“政客们西装革履的出现在电视镜头面前，实际上，他们已经穷的连内裤都买不起了。”因此，可以毫不客气地说，刚刚独立起来的俄罗斯联邦政府，从其诞生的那一天起。就注定是一个要靠借贷过日子的“乞丐政府”。
迎着圣诞节过后的大雪，叶氏领导的克里姆林宫新政权，一方面接受着来自各个方面的“恭贺”，一方面也开始着手组织大规模地借贷游说活动。
作为最先承认俄罗斯政权合法性的美国，它的出手无疑是“慷慨”的，大国就是大国，友好国家就是友好国家。美国佬甩手就是十亿美元的政府援助性贷款，而这一笔贷款，也让大批的俄罗斯彻底感受到了来自大洋彼岸的那一份“真挚友好”。不过话说回来，这一笔贷款显然不是那么好拿地，在向俄罗斯联邦政府提供这一笔贷款的时候，美国人提出了一系列的条件：首先，这一笔贷款不是无偿提供的，它是高息国际贷款的形式出现的，换句话说，俄罗斯联邦要想用这笔这钱。就必须承担一份沉重的国际债务；其次，这一笔贷款不能投入到俄罗斯国内的福利建设、支付拖欠工资以及向企业发放应急贷款等方面，其最主要的使用方向，应该是用来稳定卢布汇率方面，说白了，就是这笔钱需要用来促使卢布升值；最后，为了能够保证这一笔贷款得到最合理的运用，美国将向俄罗斯派驻一个经济性地顾问团体，这个团体将会在今后相当长的一段时间里，为克里姆林宫的治国施政提供咨询。
“贷给你一笔钱。你不仅要支付给我巨额的利息，同时呢，这笔钱怎么用还得由我说了算，再者，你要想拿到这笔钱。还得听我指手画脚的告诉你什么事该做。什么事不该做。”这就是美国人的所谓“友好贷款”。