根据这种指导思想，红海军在继续建设其水下核舰队的同时，也开始大力建设携带有各型反舰导弹的大型水面舰艇和远程航空兵。在尼古拉耶夫斯克、列宁格勒和远东的共青城，一艘艘核潜艇和大型水面舰艇走马灯一般的走下船台。
在兵力规模不断攀升的同时，红海军的各种战术打法也开始成形。针对美军航母编队舰艇数量众多、大中型舰只生存能力强的特点，红海军专门为其量身定做了同时采用多发超音速反舰导弹齐s攻击的战法，力图以多枚导弹同时齐s的战法瘫痪美军舰队防空系统。具体的战术手段为：先以第一波导弹重点打击航母编队中执行区域防空的导弹巡洋舰、驱逐领舰等，使敌丧失使用舰空导弹遂行区域防空的能力；第二波导弹集中打击航母，力争使其丧失作战能力或将其击沉。
“我原则上同意了涉及各军种大概六十个大型军事项目，包括了陆军的新式坦克，海军的建造进度，空军的战略轰炸机，空降兵的运输机。还有对伊拉克、印尼、苏丹、埃及、叙利亚五国的军队建设。”乌斯季诺夫拿出了自己的报告放在桌子上，把最后的决定权交到了中央主席团的手中。
“我同意，距离古巴导弹危机已经七年多，红海军的建设成果有目共睹，我们的海军已经有足够资格在大洋上占据一席之地，很多地方没有强大的海军，我们的力量辐s就不够。”谢洛夫首先投下了赞成票，这种表现已经让人见怪不怪了。在中央主席团的会议上，涉及经济发展、党组织建设、军队建设、社会安全等等的问题，一般的会议他要么不参加，只要参加通通都投赞成票，截止到目前还没有一次表达过反对意见。
不是他想这么做，而是作为一个安全干部，谢洛夫必须克制自己对别人的工作进行干预。贝利亚的坟头草都三丈高了，他可不想和这位前车之鉴学习。
“我们必须尊重国防部元帅们的意见，他们是专业的军人，再说作为安全干部的尤拉都觉得可行，那就丝毫没有问题。”勃列日涅夫和基里连科对视一眼，还不忘拉住谢洛夫这位安全专家的表态作为自己的依据。
随后这个无论从任何角度都算得上庞大的军事发展计划，在克里姆林宫中取得了突破。
海军司令戈尔什科夫元帅首先得到了消息，在几天之后的讲话中难掩自己的兴奋，对着上百个海军将领高声喊道，“红海军，向远洋进军。”
“我们要把刺刀顶在美国人的胸膛上，在航母战斗群的飞机来临之前，我们要用导弹把他们全部送到海底。”戈尔什科夫元帅丝毫不掩饰苏联海军的全球存在即将来临。
在二战之后，美国海军终于迎来了一个真正意义上的挑战，舰首飘扬着镰刀锤子旗的苏联红海军，头一次准备发出自己的声音。很快对于苏联红海军的挑战，多家美国报纸进行了揶揄，“让我们看看这支舰队，是不是真的有可能作为我们的对手。”
不过比起传媒的乐观，作为对手的美国海军少见的没有激烈的言辞，而是谨慎地注视着自己的对手，在二战结束了二十多年后，美国海军的将领们，在把目光放在那个世界上最大的国家时，第一次感受到了芒刺在背的威胁。
“我想大概在明年的时候，可以考虑举行一次整体的作战演习了，来实验我们的成果，涉及范围包括四大洋，以及七个重要海域。其实我们还可以考虑回到关塔那摩湾，建立加勒比海舰队。”戈尔什科夫元帅想到了那个重要的港口。
“除非我们能正面战胜美国海军，否则那个港口还是不要考虑了。”谢洛夫想了一下还是觉得在等等，苏联红海军以舰艇数量来算，应该是四百对七百，只是略微超过美国一半。这种比例还不能说能利用起来关塔那摩。