第三卷第2o5节开区成立
七月上旬，由国家经贸委牵头的考察组对北阳南郊区升级为国家级经济技术开区的考察一切顺利，认为无论从硬件环境到园区企业的质量，以傅家堡、安堡两乡为基础设立经济技术开区是完全具备条件的。考察组带队的是经贸委的一个姓任的司长，正在建设的麒麟汽车总成车间、新都机械的动机总成分厂以及新世纪电器给任司长一行留下非常好的印象，而傅家堡、安堡的交通生活设施更让任司长一行赞不绝口。
本来中央部委的领导下来视察很少当面肯定或否定地方，尤其在陪同人员较多的情况下。任司长对陪同视察的省委常委、市委书记程恪，主管工业的副省长武甘霖、北阳主管工业的副市长赵晓波等省市领导说，“省市对于南郊区的改造和规划令人钦佩。引入南郊区的企业也有非常好的前景。我只是听说北阳在上汽车，没想到有如此先进的生产基地。要我看麒麟的生产线比不次于一些合资汽车公司了新世纪电器的前景也非常好，我完全支持你们促成其上市。有这几家骨干企业带头，相信会有更多的企业进驻园区的。更值得一说的是在南郊的规划相当不错，无论道路建设还是服务设施都极其完善了。我看过沿海省市很多开区，他们的硬件环境比不上这儿。要我看完全具备成立的条件了”
武甘霖知道，推动南郊区建设进而成立开区的不是省里，甚至也不是市里，而是一家民营企业。联投不计成本的对环境的改造更让武甘霖费解，就以绿化一项而言，据他从联投总部得到的消息，仅在安堡一地，联投投入的资金就达八百余万。
组建开区似乎联投更有言权，但今天的视察联投那位年轻的掌舵人没有露面，出面接待，陪同视察的是总裁隆月。
一个月后，经国务院批复的北阳市经济技术开区于8月3o日正式设立。原北阳市南郊区当日被行文撤销。
刚晋升市委常委的副市长赵晓波兼任开区党委书记，原南郊区区长冯元庆担任副书记兼管委会主任，北阳重汽原副总经理李德江担任常务副主任。原南郊区区委书记谢希仁调至市劳动局担任局长。
这是g省第一个国家级的经济技术开区。g省高调报道了开区的成立，对开区的前景进行了诗意般的描绘。那段时间，开区的干部配备一度时间成为北阳官场议论的主要话题。官员是需要政绩的，开区将是最容易出政绩的地方。在经济快展，国务院批复g省第一个国家级的经济技术开区后，可以预见，南郊区将是北阳市充满希望的新城镇。
赵晓波感觉到，紧跟程恪终于换来了回报。赵晓波跟胡友荣和程恪的关系仅限于工作范围，相比胡友荣，赵晓波更愿意跟程恪共事，不仅因为他是程恪的副手，更因为程恪是那种谋事不谋人的官员。其实到了一定的位置，谋事即谋人。赵晓波在大部分时候与程恪保持了一致，尤其是在纺织厂问题上，他是坚定地站在程恪一边的，他被印上了很深的程派烙印。随着程恪与胡友荣关系的明显破裂，一些最好的朋友警告他注意自己的立场，这些道理赵晓波是清楚的，他并非不担心。好在胡友荣败给程恪了，除了年龄之外，更多是南巡讲话后的政治气候。
开区的批文下来后，省委副书记，省长齐明远找他谈了话，请他来主政开区。之前曾有王林回来主抓开区的传言，他没想到省委还是选了他。齐省长对开区的工作提出了总体要求，涉及方方面面，但核心就是一个，将经济规模搞上去当时程恪书记也在场，按照干部管理体制，赵晓波的顶头上司不是省委，而是市委。但那天程恪书记并没有多讲。
从主管工业的副市长到主管一个区似乎是降职使用了，但赵晓波知道这是省委对他的重用。也是程恪对他的重用。他认为是程恪举荐了自己，因为齐省长也好，李书记也好，这些决定省里干部命运的大人物并不熟悉自己。先不谈他进常委的事，更重要的是开区的建设是程恪这届市委班子政绩的重心。按照程恪的年龄，进入省级班子的程恪很难再上升了。几年后北阳市将面临大洗牌，占据一个极容易出政绩的位子对赵晓波的意义非常重要。
赵晓波愉快地接受了新的任命。关于开区的组建，省里已确定北阳市委牵头，赵晓波知道程恪身后隐藏着的那位掌握着北阳无数人命运的青年的影响力。果然，程恪拿掉了谢希仁而留下了一直对联投倾力支持的冯元庆做他的主要助手。副主任的职数三人，程恪的前任秘书李德江从北阳重汽调出担任了开区常务副主任赵晓波也理解，平调，但开区副主任的位子比一直半死不活的北阳重汽副总重要的多。另外两名副主任一个由他选，另一个来自省直机关，据说是省里李书记的人。
程恪的人事安排彰显了程恪对开区的重视。谁也不是圣贤，程恪一样会重用他信得过的干部。
程恪上位后抓的第一件事就是纺织厂的改制。自91年春纺织厂生不稳定事件以来，为了保证这个大型企业的稳定，市里协调银行先后三次向纺织厂提供流贷12oo万元。在赵晓波看来，这12oo万无疑又是肉包子打狗了。
赵晓波现在要做的就是促成纺织厂与明华服装的合资，然后将位于东城建设北路的纺织厂整体迁入开区，为开区再增添一家大型企业。
按照分工企业改制应当是常务副市长董维辰来抓，但程恪在常委会上将纺织厂改制与合资的任务交给了刚担任开区书记的赵晓波。理由是纺织厂是一定要迁入开区的。常委们都清楚程恪对董维辰的反感，在程恪就位后董维辰这位曾帮助前任市委书记架空程恪的常务副市长就被搁置了。常委们没有反对书记的这项决定。