第二天，弗雷德·卡特执政官的就职典礼如期举行。虽说是新的执政官上任，但就职典礼的流程还是按照以往的固定流程进行，并没有什么改变。只不过这次宣誓就职的人由一个一千五百多岁的老头子变成了一个五十多岁的“年轻人”而已。
在走完全部预定流程以后，弗雷德·卡特便在费利克斯·埃德蒙多维奇议长的带领下向联合体宪法盟约与联邦议会宣誓之后，正式就职为新一届独立文明联合体执政官。在他的就职演说中，弗雷德·卡特执政官说，他将带领联合体走入一个新的时代。
“······很感谢各位选举我为新一届的执政官，既然各文明将执政官这个职务授予给我，那我就一定会履行好执政官应尽的义务。令人尊敬的瓦里安先生已经去世，而他所引领的那个时代也已经结束了。现在我们需要的是新秩序、新思维、新方向，总而言之，一个新的时代已经开始了。在这个新的时代，我相信联合体必将继续繁荣下去，而联合体各文明之间的问题也都将会得到很妥善的解决。原有的体制已经显得陈旧，是时候用新的东西去代替它了，在新的体制执之下，各文明的独立自主将会得到更好的保障，各文明之间的团结将会变得更加紧密，各文明之间的联系将会变得更加密切，最终，我们将会变成一个密不可分的整体！”他热情澎湃的演说着，他的话语是那样的富有感染力，以至于全场在他演说结束之后都齐声高呼：“xxx（各文明都喊自己的名字）文明万岁！团结万岁！联合体万岁！”
这真是一次成功的演说，在场的所有派系都对这次演说的内容感到满意，支持联合体统一的觉得这是从此以后联合体再次开启中央集权，结束目前这种地方各自为政状态的一个开端，而支持地方自治的则认为这是进一步扩大地方自治权的开始。总而言之，各方都对新任执政官充满了期待，大家都希望真的按他所说的，开启独联体的新时代。
“你说，弗雷德·卡特执政官真的能实现他在就职演说中讲的那些东西吗？”陈彦陪着莎卡莉娜漫步在散会之后的联邦广场上。散会之后的联邦广场显得格外空旷，这时陈彦才发现联邦广场其实是一个面积达176万平方米的巨大广场，只是前几次他来的时候这里的时候要不就是没注意观察，要不就是人员太多（比如刚刚的就职仪式时）而不显大罢了。
“并不看好。”莎卡莉娜很快就给出了回答，“现在想要调和现在中央和各文明自治之间的矛盾本来就已经很不容易了，可他却同时给出了加强地方自治权与拓展中央集权这两个相互矛盾的承诺。这得有多强的能力才办得到。更何况他所谓的‘新思维’、‘新制度’到底是什么东西我还不知道呢，这种新名词我一听起来就烦。当年瓦里安执政官执政的时候，他可从来不弄些什么新名词出来，每次做施政报告的时候他总是很谦虚的说：‘其实我这几年也就只做了几件小事······’但其实他却对联合体贡献颇多。”很显然，莎卡莉娜对弗雷德·卡特执政官并不是很满意。
“他的那篇演说虽然现在看起来反响不错，但却不知道埋下了多少的政治上的定时炸弹。今天他所说的，很可能拖累他的整个任期。”莎卡莉娜继续说，”只要弗雷德·卡特不能满足联邦议会与各文明的需要，无法兑现今天他在演讲里所说的，那他就会马上被赶下台。然而似乎新任执政官似乎并没意识到这点。或许他并没有想这么多吧，但这些隐患已经足够断送他的政治前途了，一开始许诺这么多对于一个政治家来说并不是什么好事，尤其是在他很没把握完成的情况下。”
“这或许是我多虑了吧。”在讲了这么一大堆之后，莎卡莉娜觉得自己对新任执政官似乎是太苛责了，“人总是会有一个成长的过程的，一开始不小心犯点错误也正常。而且从之前他的经历来看，他还是很有潜力成为独联体历史上一名优秀的执政官的。”
“别想多了，独联体联邦议会选出来的领导人是不会太差的。”陈彦看得出来莎卡莉娜对独联体的未来十分担忧，“他起码当了30年的文明领导人不是吗？而且哪个政治家在上台之初不会做一大堆承诺的？依你之前的介绍他还算有能力的一位领导人啊。”
“可是，我真的对他很不放心啊。”莎卡莉娜神情忧虑的说，“不知道为什么，我总是有种不好的预感，尤其是在看到他本人之后，总感觉把执政官给他并不是件好事。”