石原莞尔很清楚何锐在战略判断的时候有多冷酷，就不做任何侥幸的打算。眼见日本大选即将开始，石原莞尔也不去做其他没必要的挣扎，直接任命外务省总长柳生公明作为特使前往中国京城求见何锐。
窗外梅雨季节的阴云密布，柳生公明的位置正好对着窗户，透过窗玻璃看出去，已经修复的东京塔顶部没入灰暗的云层中，好像正在和流云做着搏斗。
收回目光，柳生说道：“总统阁下，总理阁下，我认为在琉球问题上，我们可以将其与阿萨姆与上缅甸对等。”
参与会议的还有防卫省总长山本，总务省总长三上刚夫，以及大藏省总长犬养毅。三人听到外务省总长柳生的看法，都纷纷表示赞同。平丰盛与石原看到这几人如此反应，便对视了一眼。两人都从对方的眼中看到了与自己相同的情绪。冷酷的战略规划意味着做事十分彻底，何锐不可能不考虑到日本的各种盘算。
眼神交流后，平丰盛觉得此时的确不太适合让石原来解释，便说道：“何君视野深远，其主张的经济一体化，只怕是覆盖了整个亚洲。”
山本五十六眼中闪过一丝精芒，随即垂下了视线。在防卫省下，陆海军虽然终于统一，但海军内部进行过很多次讨论。海军支持新政府的经济政策，但是海军也希望自己能有光明的未来。即便未来的日本不会刀枪入库，马放南山，不再寻求扩张的日本军队也不过是和平的看门犬，并不会得到不断的强化。
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海军内部讨论中虽然没有明说，但是有一部分日本海军军官期待何锐会采取扩张政策。只有这样，海军才会因为有仗可打而获得持续的投入。如果中国不断对外扩张，作为盟友的日本能够得到利益，联军中的日本海军也能得到不断投资而加强。
平丰盛的话让山本感受到了明确的扩张意味，将亚洲各国都纳入亚洲经济共同体之内，必然要将欧美赶出亚洲。除此之外，还要在更广大领域内的战争中击败欧美，才能确保欧美承认退出亚洲的事实。
如果是这样的话，山本就觉得并不值得为了区区琉球就与中国闹翻。
其他人的视角就与山本不同，犬养毅问道：“难道何主席竟然会允许上缅甸与阿萨姆地区独立？”
此言一出，没开口的总长们都变了脸色。阿萨姆地区盛产红茶，上缅甸则盛产柚木。这两个地区都地处热带，中国到现在为止已经有许多移民前往两地开辟热带经济作物的种植园。到现在为止，听闻缅甸地区已经有蔗糖先通过下缅甸的铁路送到港口，走海路运到了中国。犬养毅说中国竟然会让这两个地方独立建国，在座的大部分日本人都不相信。至少日本是决不会主动放弃。
石原此时才开口说道：“是或者不是，与何君相见后直接问他就是。何君气量恢弘，决不会欺瞒。柳生君，你将作为特使前往中国京城。”
“是。”柳生公明连忙答道。作为特使要做不少准备，不过此时柳生公明想赶紧离开的原因在于，他想整理一下思路。然而柳生就听石原继续说道：“如果何君的确是为了亚洲经济一体化而推动阿萨姆以及上缅甸的独立，我认为日本应该尊重这样的态度。”
柳生公明觉得作为特使的自己的确有必要搞清楚何锐的思路与态度，至于是否要尊重这种态度，柳生公明只是知道，如果不尊重的话，就有可能爆发战争。此次日本国上层之所以没有生出军事对抗的勇气，很大程度上就是因为中英战争后中国硬生生虎口拔牙，从英国那里拿到了阿萨姆地区与上缅甸。既然英国人都认怂了，日本也没有勇气抵抗到底。
几天后，作为特使的日本共和国外务省大臣柳生公明在中国国家主席的府邸书房里见到何锐，上前问候时，柳生公明说道：“何主席，您好。不过如果可以的话，我更想对您说，何助教好。”
何锐对柳生公明有印象，何锐在东京大学当特聘研究员兼助教的时候，柳生公明就是平丰盛的学生，属于早期地缘政治学的学生。东亚的文化习惯中，柳生公明的问候名头已经代表了很多东西。
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柳生公明对当下中日元首的的互信很有信心，极端点说，双方属于说杀对方全家，就一定会干到底的互信。隐瞒试探对现在的中日关系没有意义，所以交谈很快就切入主题，何锐听了柳生公明对于是否要完全恢复东亚传统边境线的问题后，爽快的答道：“首先要建立的事东亚的自由贸易区，朝鲜、台湾、琉球都属于中日共管状态。共管期结束后，朝鲜与琉球的公投内容只有是否独立。”
何锐没有提台湾，柳生公明也没有细问台湾，双方都很清楚中国对台湾的态度。按照之前的准备，柳生公明说道：“阁下，琉球对于日本来说是无法放弃的，就如缅甸对于中国来说无法放弃一样。”
何锐笑道：“呵呵。我们正在缅甸与阿萨姆地区组建地方自治政府，为10年后让两地独立做准备。”
即便平丰盛与石原莞尔都做出中国很可能允许阿萨姆与上缅甸独立的判断，柳生公明依旧被何锐所说的话给整懵了，他甚至怀疑何锐会不会好些年不说日语，以至于日语表达错了意思。