四月壬子日，天子经黄门监、尚书台正式连番下诏：
解除党锢；大赦天下，并召回所有徙徒，唯黄巾贼不赦；发西园藏钱、廊马以资军用；令公卿世家捐出家中驽马、资材；整备北军五校，征发三河骑士、天下各路精兵；又诏令朝中各路公卿大臣举荐军事人才，推举将门世家子弟，甚至允许任何有报国之心，又自问有将才之人前往公车署自荐为将！
公孙不甘落后，来不及拜会洛中故旧，便匆忙上书言事，除了自荐之外，又直接从公车署上书，连番举荐位于雁门的程普、高顺、成廉，以及正位于北军的校尉徐荣，还有位于赵国的董昭！
这几人乃是朝廷命官，必须要提前上书以作应对。
而仅仅是两三日后，随着皇甫嵩等关西将门世家出身的子弟们赶到洛阳，朝廷便正式大开朝议，公开讨论进兵方略，并选拔将领。
这不是一次正式大朝会，如今也没有那个时间进行那种仪式性的东西，但会议依然囊括了几乎所有在朝两千石……其中，公孙、皇甫嵩、朱三人，因为本身身份就足够高，得以直接前往南宫嘉德殿列席讨论。
会议开始后，皇甫嵩几乎抢尽了风头，因为几乎所有的公卿大臣都第一时间推举了他，而皇甫义真本人也向高据陛上的天子面陈方略，说的头头是道。
而天子也毫不犹豫，第一时间就定下了皇甫嵩为南面主帅，持节，引兵迎击颍川黄巾的方案。
没办法，换成谁是天子也应该都会选择皇甫嵩的，这不仅是因为此人世出将门；也不仅是因为此人年愈五旬，看上去便更可靠一些；更重要的一点是，吕强之前提醒要防止党人与黄巾贼合流之言尚在天子耳畔，故此，面对着到处是党人的颍川、汝南，受党人信任似乎才是这一路主将的最大前提。
这一点上，无人能与皇甫嵩竞争……天子都是没法更改的。
接下来，是第二路主帅……这一点同样极度重要，因为无论如何，都得有人持节去河北主持大局！
那边可是张角的主力，而且昔日汉室向来倚重的河北腹地冀州，如今已经糜烂一多半了。
不过，从这里开始，事情似乎变得有趣起来。
“臣推荐涿郡太守，无虑亭侯公孙。”上来出言推举公孙的人乃是宗正刘焉，数日前便被公孙打过招呼的刘君郎言之凿凿。“公孙太守历任邯郸令、中山太守、涿郡太守，素知河北地理；此番更是当先覆灭广阳黄巾，光复幽州，战绩出色；而且其人当先请战，忠勇之心，天下人尽皆知；更有一事，当日黄巾贼未乱之时，公孙太守尚为中山太守，便曾上书直言太平妖道之险恶，请求治罪，可见其人对太平道颇有知晓……”
“还有这等事情吗？！”天子倒是颇为惊愕。
“回禀陛下。”公孙手持笏板，当即排众而出。“太平道之险恶非只臣一人所知，太尉刘公，司徒杨公，前尚书刘陶刘公，还有……宗正刘焉刘公，俱曾上书言及此事。而宗正此番所言，应该是当日臣赴任中山前往洛中而来，先受时任冀州刺史的刘公所托，后请见司徒杨公，然后联名上奏那一次。”
“原来如此。”天子色青形瘦，闻言看了眼闭目养神的杨赐和一脸恳切的刘焉，却又暂且按下此事，然后趁势询问起了公孙破敌方略。“若以卿为将，当如何应对河北局势？”
“当斩首而已！”公孙倒也有所准备。“河北糜烂数郡，失城数十，若是徐徐图之，怕是失之缓慢，将有后变！所以，不如聚集兵力南北齐发，一路以幽州兵马取北面张宝，一路以朝中精锐汇集凉并精兵，取南面张角、张梁。若三贼俱下，则河北失地便能一朝而复。”
天子缓缓颔首，似乎颇为认可。
然而就在此时，一人忽然排列而出，居然是一直在城外驻扎的大将军何进：“臣有一言。”
“大将军请讲。”天子当然会给自己大舅子面子。
实际上，若是天子信不过自己大舅子，又如何会在乱起后第一时间封其为大将军呢？用人唯亲，本就是人之常情。
“陛下。”何遂高今年刚过三旬不多，端是玉树临风，仪表堂堂，只见他昂然立于殿上，倒也是一番气势所在。“公孙太守所言方略我以为极佳。但如今贼军势大，而朝廷仓促应战，却也须有所谨慎。”
“大将军的意思又是如何呢？”天子不由蹙眉。
“臣意方略极佳，但公孙太守过于年轻了一些，不宜为将。”何进当即回复道。“陛下，我与公孙太守素有交往，固知其人虽善用兵，却只是善用骑兵野战，而非长于攻坚围城……河北多坚城，所谓斩首，怕也是要围攻大城才行。既如此，不如采用公孙太守所谓‘斩首’之策，再换一名年长宿将去北面督军！”
殿上诸位公卿大臣一时纷纷颔首……说到底，公孙太年轻了，这种国家兴亡之事交给他，这万一在河北败了，张角大军压入洛阳又怎么办？
“那大将军可有人选？”天子稍作思索便当即点头称是。
“臣以为，光禄勋赵苞赵公素来知兵，又是清河出身，或可出任北面持节主将！”何进当即举荐了一人。
此言一出，赵苞也是当即昂然请战，不少公卿也纷纷称赞这个人选。不过，其中吏部曹尚书卢植倒是不及表态，反而是不由瞥向了自己那个立在殿中，依旧面无表情的学生。
话说，到了此时，卢子干哪里还不明白，自己分明是中计了！
公孙根本没有说服他的岳父，他岳父赵苞分明也是一腔忠义，凛然不让……而当日这厮去见自己，乃是刺激自己主动争将，以抑制他岳父赵苞！
毕竟，若自己为将，公孙还能在别处为将，可若是赵苞持节，那朝廷又怎么会同时举用翁婿二人呢？
只是不晓得他后来的安排在何处。
然而，来不及多想了……就在此时，以司徒杨赐为首，诸多受了卢植请托的公卿却已经纷纷出列，并推举他卢子干北面持节应对张角了。
卢植本人报国心切，也只能暂时按下心思，当即出列自请为将。
果然，赵苞看了卢植一眼，又看了看自己的女婿，倒是干脆请让了他虽然不会因为女婿的私下请求而主动推辞，可卢植既然来争，他就没必要再如何如何了，因为他对卢子干也是服气的，而这样也省的占住这个位置耽误自己女婿建功立业了。
随即，公孙也随即以师生之仪，请卢植为将。
见到这一幕，卢子干心中更加恍然，但事到如此也无法多想，反而只能愈发昂首挺胸，慷慨请出河北了。
天子本就对卢植向来有好感，而且非常信任，如今公卿大多推举于此人，便在大加勉励之余，直接定下了卢子干持节北上，总揽河北军事一事。
而接下来，公卿们又纷纷推举朱隽为南方次将，公孙与郭勋为北面次将，各自在扬州和幽州募兵，然后辅助皇甫嵩和卢植，两面夹击……这种事情合情合理，似乎就要成为定局。
不过这里面有个问题是，南面黄巾军主力分散三处，所以颍川之后朱隽将来一定会和皇甫嵩分兵，故此应该予以持节。可幽州军那边，却只要面对一个防卫后方的张宝……郭勋和公孙两个人，一个年长的幽州刺史，一个封侯的太守，谁来持节？
支持公孙的公卿大臣其实不少，而一番争执之下，倒是公孙主动请让，以郭勋本就职责所在为由，建议对方持节总揽幽州兵马……事情似乎皆大欢喜。
但就在这时，大将军何进却再度昂然请言：“臣还有一策，或可使黄巾贼速平。”
“大将军请讲。”天子当然不无不可。
“陛下。”何进正色言道。“南阳是臣故乡，颍川是臣任职的地方，故此，臣知道彼处水网纵横，不利骑兵。那么，何妨调度其中骑兵，集中用于他处？”
“大将军的意思是，要将骑兵集中用在河北吗？”一直没有开口的五官中郎将杨彪忽然插嘴，引得他一直闭门养神的父亲睁开了眼睛，却又旋即闭上。
“非也。”何进凛然对道。“我意，公孙太守善用骑兵，以其将才为次将之辅，未免用人不当。而东郡黄巾贼卜已连陷十二城，拥兵数万，连结河南河北，亦是心腹之患。何不以公孙太守为将，总督河内、并州、洛中骑兵，并速速沿河而下，扫荡东郡，割裂南北，以定局势！若事成，亦可以借骑兵之速，各处支援局势。”
公孙当即自请出东郡！
“可如此，又要调度多少骑兵呢？”杨彪似乎跟大将军杠上了。“调度太多，会不会影响颍川之战？”
“不会。”何进当即回复。“公孙太守自幽州本就带来三千骑兵，并州那边还可以从雁门、太原调来两千，而洛中，也不是要出什么精锐骑兵，乃是要陛下发西园廊马数千，然后就地招募三河骑士便可……以公孙太守之能，三千骑兵便可破广阳黄巾，并扫荡太行，若与他七千骑兵，想来便足以横行大河上下了！”
杨彪一时无言，若有所思。
和诸位公卿大臣一样，天子也一时反应不及，因为他本意乃是先定颍川，再去扫荡他处。但依照何进所言，只需要七八千骑兵，尤其是去掉公孙带来的三千幽州突骑，再去征召两千并州兵马，如今更是只要三四千廊马便可，倒也一时有些犹豫……引骑兵沿大河出东郡，割裂南北，自成方面，或许的确是个好主意。
而且另一方面，天子也需要协助树立起大将军的威信，刚刚何进推荐的赵苞，便已经被众人否了，此番又如何呢？
实际上，便皇甫嵩、朱二人也没有因为自己要被抽调马匹而出言驳斥，因为他们也需要尊重新任的大将军。更别说，这里面还有大将军跟杨氏之间的纠葛……这杨彪吃的哪门子醋，居然跟大将军争执起来了？
“若只是七八千骑兵。”正在此时，五官中郎将杨彪忽然向天子躬身行礼。“臣以为可行！而且，东郡遥远，又失陷十二城，当请公孙太守卸任涿郡，以五官中郎将之名持节而往……国事危急，臣愿意辞职让贤。”
杨赐再度看了眼自己的儿子，他哪里还不晓得，自家这个儿子素来想求士人之名，此番解除党锢一事被皇甫嵩所得，心中不免失衡，却是被公孙借机利用了起来。
当然，这终究是无谓之事罢了，杨赐一边想一边闭上眼来，和身边始终未发一言的刘宽、袁隗一样，再度宛如木雕。
于是乎，在众人复杂面色中，天子认可此事之余，复加杨彪为虎贲中郎将，依旧宿卫宫廷，以示荣宠。
当日，天子下诏：拜北地太守皇甫嵩为左中郎将，持节，驻河东，待兵员齐备，出颍川；
谏议大夫朱为右中郎将，持节，先领兵出长社，以求汇合徐杨募兵；
侍中、吏部曹尚书卢植为北中郎将，持节，驻洛阳，待兵员齐备，出魏郡；
幽州刺史郭勋，持节，驻范阳，待兵马齐备，引幽州各部出高阳；
涿郡太守公孙为五官中郎将，持节，驻河内，待兵员齐备，出东郡。
复三日，天子再诏：以宗元为护乌桓校尉，为郭勋所属；以议郎曹操为骑都尉，为公孙所属。
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“或曰：董仲颖强暴无度，刘伯安沽名钓誉，王子师刚而无能，杨文先进退无据。”《旧燕书》卷六十二.列传第十二