刘峰又指使各商家在兖州、豫州、扬州、徐州黄巾军猖獗之地，大肆宣扬冀州的稳定，以及三成地租政策，州府还给无地农民免费种子、农具耕牛使用，只要收成之后还州府三成地租即可。
结果一个月之后，66续续抵达冀州的逃难百姓就达三十万。
刘峰非常高兴，指使各州郡迅把百姓安置好。反正冀州现在是田多人少，很容易就把这三十万百姓安置了。当然刘峰还得付出给这些百姓建房子的钱。不过只要有建筑材料即可，剩下的工作这些百姓自己就能建好。
这省下了刘峰很多事情和钱财。由于需要提供这些百姓的吃住穿，至少要帮他们熬过这个冬天，所以刘峰花费得比原先预期的要多得多。到了元和二年的腊月，刘峰总投入就达到了八百万钱。
当然这些钱算是这些百姓借刘峰的，也不要利息，等明年粮食下来，再予偿还。至于百姓的户籍问题，刘峰指使地方官，把这些百姓的户籍全部落在冀州。既然其他那些州郡不能保护自己的子民，也养不活他们，那么就让冀州来做吧。
那些百姓从来都是受到盘剥的，没想到来到冀州，居然受到这样的待遇。似乎一切都是免费的，吃穿用住都是冀州刺史刘峰刘大人借给他们的。到了明年春耕的时候，还要提供免费的种子、农具和耕牛，只要等到秋收的时候，还刘大人三成地租即可。即使当年还不完，下一年继续还三成地租。直到还完为止。当然是不计利息的。而且以后地租永远都是三成。
这样的好事，可是几辈子也遇不到啊！那些善良的百姓几乎把刘峰捧为万家生佛，在家都竖起刘峰的像，每日要跪拜一下，以表示对刘峰的恭敬之情。
进入腊月，为了安置各地蜂拥而至的百姓，刘峰忙得瘦了一圈。好不容易回趟家，几个大小老婆心疼得要命。
孙瑛一边给躺在靠椅上的刘峰按摩脑袋，一边数落刘峰：“峰哥哥是刺史，哪有什么事情都亲力亲为的。所有的事情都要你干，那还要那么多属官干什么？”
刘峰笑笑道：“你不知道那些投奔我们的百姓，拖儿带女，能够长途跋涉走到我们冀州已经很不容易了。他们的粮食吃完了，没有住处，冬衣不够。这些事情，我的那些属官从来没有做过，没有经验，我怕他们做不好，所以每个安置点都要亲自去看看才放心。这以后他们知道怎么做了，后面的安置工作就不需要这么累了。”
孙瑛道：“峰哥哥为何要把这些百姓吸引到冀州来？”
“嗯？”刘峰并没有把自己的想法告诉孙瑛，他有点奇怪，孙瑛是怎么知道的。
孙瑛听到刘峰有些奇怪地回头望着她，她说：“峰哥哥最近所做的事情，我多少能够猜出一点来。包括减租减息，包括大杀四方，免息借贷，都是为了吸引百姓前来冀州。”
孙瑛是一位很聪明的女人，又负责刘峰许多事务，自然很有头脑，分析得头头是道。刘峰点点头，这才道：“瑛儿有心了，我这么做确实是为了吸引百姓前来冀州。”