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距离会议还有十天，指挥部急着找羽飞商量会议的召开，很多事情要在会议前敲定，其实他们最关心的是羽飞真的要卸下大帝的担子吗，这件事情对绿萝帝国影响太大了，没人同意，都希望羽飞继续担任，主要是羽飞在绿萝帝国百姓心目中最伟大，除了羽飞难以相信其他人。
返回指挥部，滦儒松了一口气道：“欢迎归来，回来就好。”
羽飞笑道：“这一年辛苦大家了。”
“客气话就不要说了，有你在后面支持着，我们辛苦一点不要紧，现在我们商量一下大会内容，你对这次大会有什么要求？”楚南云问道。
几人都坐了下来，羽飞想了一下道：“绿萝帝国经过三年艰苦阶段，基本上解决了温饱和住宿，我们下一步的工作是稳定局势，所谓的稳定分为内外，内要有很好的治安，外要把绿萝帝国人从各国要回来，第二点是治理环境，水灾干旱是两大任务，修河堤引水到干涸地区，这是百姓生活根本，第三，发展工业，第四，发展军事，现在我们就几点谈谈。”
玲雯道：“先谈军事，现在我们有百万兵力，应该说达到极限了，再扩展下去国家承担不了庞大开支，三哥说发展军事指哪方面？”
羽飞笑道：“建立分区，不能把兵力储藏在天丽军区，至于划分成几个军区，我们再商量，我主要谈谈军事发展，我们是不能再增兵，但可以藏兵于农，各个省、城、镇、村，排除工作人员，学生等，其他人闲暇时间可以集合起来接受军事知识，当然，不能像专业军人一样训练，尽量采取自愿，这样一来我们的军事力量大大提升，应付急发战争随时随的可以集合他们。”
姎翠想了一下道：“这个办法各国在使用，仅仅是方法不同，是强迫百姓参加，以我们现在的发展来看，有很多缺点。”
羽飞点头道：“这是必然，但不要忘记了，我们有正规军队，藏兵于农是暂时，度过难关，等到绿萝帝国稳定，这一方法废除，对了，如果财政许可，可以考虑给他们减免部分税，或者是奖励，总之灵活运用。”
楚南云试探性地问道：“这应该与你提到的第二点稳定内外有关系，你打算对各国出兵？”
在这出兵问题上大家都很矛盾，一方面不想给各国百姓带来灾难，另一方面看着绿萝帝国局面愈来愈好，而各国依然老样子，百姓依然饿死街头，流离失所，因此，一直以来大家都不闭口不提，等待羽飞的态度，羽飞现在提到内外安稳，其中要回绿萝帝国在各国的人，各国贵族能把人交还吗，必然走上动武一途。
羽飞不想出兵，但出兵有一半决定权在各国手中，因此道：“那就看情况了，各国应该意识到绿萝帝国的变化，这一年中我在大陆各国行走，各地百姓受绿萝帝国影响反动很激烈，各国再不改变会被百姓推下台，但不管他们如何做，绿萝帝国百姓他们必须交还，否则只要动武了。”
几人内心有数，动兵是必然结果，这样一来发家反而坦然，不用再考虑，免得左右为难！
玲雯道：“三哥，我们要人，各国一样会要人，我们掌握着各国几十万人。”
“这些人对绿萝帝国有极大贡献，开垦荒地，各种建设他们都参与了，逐渐在改变中，现在交给各国，我有些舍不得。”姎翠作为全国总务负责人，不想让几十万劳力失去。
羽飞笑道：“他们要就给，为什么不，我建议尽快让这些人参与水利建设，然而再给他们适当的军事训练，我们的目标是灭亡各国，而是改变，这么好的机会怎么能放过。”
标仲点头道：“三弟考虑周到，这几十万一旦放回去，他们的思想变化接受了各国管理，对各国的冲击很大，尤其是那些士兵，他们造反的可能性极大。”
羽飞说服了大家，这一提议大家都接受了，欣然同意，不要几十万人，几百万人都会同意，如果有几百万人，那更好。
姎翠笑道：“看来我服从大局，公子刚才提到建立工业，我很关系这事。”
滦儒缓缓道：“工业建设以前你提到过，如何建设我们都没经验，这一点我们都听你的，你想如何做我们来配合。”
羽飞想了一下道：“其实工业发展我们已经开始，仅仅是没有大规模发展，比如说自行车，以前仅仅限制实验室，我们要从实验室走出来，在国内建设自行车厂，大规模生产，产品先满足国内，然后向国外市场进军，还有魔犁，小孩子玩具等等。”
羽飞说的轻松，其他人不轻松，实验室炼制自行车不难，但走出实验室就难了，意味着不再是实验室内高手炼制，是普通百姓炼制，普通百姓有这个能力吗？
姎翠问道：“我相信公子提到这一点，已经有多打算，但公子如何让普通百姓参与炼制？”
“这事交给我，说实话，你们都是外行，知道策略性就行了。”羽飞拒绝解释，但提到另外一件事，“南翠结界内的飞行工具对我来说意义很大，我尽量研究出一些东西给我们建设工业，需要你们大力支持，今后的几年中我想把精力放在南翠和工业建设上。”
众人正在担心这一点，滦儒忙道：“你做什么我们不反对，但不能推卸责任，我们接受不了，绿萝帝国百姓接受不了。”
标仲点头道：“三弟制定法典要求选举，这次选举你一样躲避不了，这个打算你不要再想了，我们根据选举结果来确定，如果你觉得太忙，可以挂上大帝地名义，其它事我们处理，一样不耽误你的事。”
这种反对早在羽飞的意料之中，想了一下道：“这件事情暂时不提，有一件事你们有知情权，谈了这件事情之后再说大帝一事。”
楚南云摇头道：“我们尊重法典，在法典面前人人平等，这是你制定法典后的要求，这事无须再讨论，但想知道你所说的知情权是指什么。”
羽飞有些傻眼，这部法典本来是想把自己从大帝位置上推出来，现在看开反而栓住了，缓缓道：“神殿，雁云山，魔狱，这三者之间的关系让我一直很疑憾，神殿我们接触过了，雁云山，魔狱，你们都没接触过，你们了解过多少。”
滦儒摇头道：“对于这三者没听说有什么关系，大陆上没有任何传闻，羽飞，你了解过少，又想告诉我们什么？”
羽飞道：“我也没得到答案，怀疑三者有关系，但找到答案，这三者之间互相牵制，表面上都不干涉大陆各国事务，私下里又都在积极培养实力，先说神殿，他们一直利用大陆百姓对神的崇拜，网络了大量的年轻人，而雁云山每隔十年收到一批年轻人。”
滦儒道：“这些我们都知道，你没提到魔狱，有意分出来。”
羽飞点点，想了一下道：“是地，你们没去过魔狱，但我去过两次……”