宋骁飞说：“辜教授学富五车，当然没问题。但是对于普通的劳苦大众来说呢？人类发明宗教，我想无非是出于三大原因，一是出于对死亡的恐惧。如果没有信仰，对于自己的死亡，亲人的离去，这种永远灰飞烟灭的恐惧，将伴随你一生。二是人心怀有根深蒂固的**和暴力冲动，这是人的原始兽性，如果没有信仰，社会如何更和谐？三是世俗生活中，难免有各种苦，飞来横祸，生老病死，**得不到满足，宗教则是一种心灵的寄托。所以我一向主张对宗教是宽容的，信仰自由也已经写入了共和国的宪法。”
辜鸿铭说：“大总统说得有道理。我原来以为大总统是武人出身，没什么文化，没想到大总统博学多识。”
宋骁飞说：“我只是看了很多书而已。中国的文化和宗教，我想应该多元化包容为佳。在印尼殖民地，还有很多伊斯兰的教徒。我们这样一个幅员辽阔的多民族国家，宗教自由和多元文化应该是国策。”
梁启超等人表示赞同，说：“古今中外，宗教冲突引发的战争太多，我国多元文化时期，比如李唐，国力都是比较强盛的。我们应该确定多元文化的国策。”
确定了中国的文化政策之后，在1907年国庆节来临之前，梁启超建议将第二共和国更名为中华帝国，在宪法中明确中国的政治经济文化政策，他宣称“帝国是对领土非常辽阔，统治或支配民族众多，拥有极大的国际影响力的强大国家的通称。如罗马帝国大英帝国等。不一定是实行君主制而拥有殖民地或恣意向外扩张的国家。中国现在横跨欧亚大陆，拥有近1600万平方公里的国土，已经具备了恢复帝国的实力。”
在国会讨论时，有一部分人反对，大多数人赞同梁启超这一建议。宋骁飞也表示赞同，投票在国会以627票高票通过，超过三分之二的议员投赞成票。这一次修改宪法，明确规定了中华帝国走具有中国特色的民主道路，在政治上，依宪治国，设立帝国宪法法院。采取协商民主，参议院和众议院合并成一个大国民议会，国民议员八百人，根据各省和地区人数比例选举。国民议会拥有独立的立法权力。取消复兴党对国民议会的领导，复兴党和其他政党在法律上具有同等地位。但是，复兴党依然是执政党。
另外，总统是帝国的元首，同时是帝国海陆空总司令。在紧急情况下，总统有权解散国民议会。总统提名内阁总理，内阁总理在一个月内组织责任内阁。在经济上，实行自由市场，出台反垄断法，保障自由竞争。在文化上，实行包容开放的多元文化，吸收人类一切有益的文明成果，取消一切文化审查机构，复兴党的宣教部改成民情收集中心。解散中国作家协会，所有作家自谋生路，让他们的作品放到市场中检验，也就是交给人民去选择，优胜劣汰。解散中国文联等机构。在出版领域，全面放开审查。
1907年国庆后，盛宣怀还对政府机构进行了大部制改革，取消与合并了很多部委，精兵简政，简政放权，比如把教育部和科技部文化部合并，成为教科文化部。新成立了知识产权部。
这时，中华帝国的版图包括今天的中国外东北外蒙古尼布楚库页岛日本九州地区印尼菲律宾朝鲜越南等，国土面积1600万平方公里，6亿人口，拥有陆军150万人，包括一个坦克军团，拥有坦克100辆，海军战舰吨位27万吨，各类先进潜艇100余艘，空军拥有飞机二十余架，实力称霸亚洲，综合实力和大英帝国德意志帝国相差无几。而宋骁飞的目标，是在即将发生的世界大战中，从英国手里夺下新加坡马拉西亚还有印度等，吞并澳大利亚。这样中国就可以雄霸亚洲！(未完待续。。)