“免费？长久下去，岂不是入不敷出，坚持不了多久，我们不是被别人笑话。”二狗子不解的问道。
四王子跟小公主同样疑惑重重，这些年能在晨曦城坚持下来，全靠之前存的一点继续，用不了多久，四王子想施舍，兜里也没钱。
“学堂不仅要办，还要办好，花重金请上好的老师，医馆也是如此。学堂和医馆都分贵族区和平民。贵族部分不仅要收费，而且还要收的高。平民的免费，并不是完全免费。他们不出钱，那就要出力，比如修建城墙，上山采药，这些都可以积累工分。一定的工分就可以换取免费的上学机会和看病机会。”范进解释道。
“明白了，明白了，那些有钱的，为了孩子和家人，不会在乎那点小钱，他们交的钱，完全可以保证学堂和医馆的运行，甚至还能结余不少。”小公主笑着说道。
“当然，我们主要拉拢的是百姓和读书人。这两类人，才是我们需要争取的，至于乡绅和商贾，只要我们不破坏他们的既得利益，他们也不会干涉我们。”范进解释道。
“范先生的这第三箭，应该是要射向军士了吧？”四王子笑道。
“英雄所见略同，四王子乃人中豪杰，范某的这点心思，一看就懂。”范进迎合道。
“还请先生明示？”小公主被两个男人互相吹捧弄的晕头转向，心里不解道。
“这第三箭的确是射向士兵。没兵，我们就是没有牙的老虎，谁都不怕我们，我们需要尽快的武装起自己。”
“士兵在前线抛头颅洒热血，我们在发放粮饷的时候，要保证他们家人的平安顺遂。”
“因此，凡是当兵的家属，无论读书和看病，均享有免费特权。若是士兵阵亡，城主府负责对他的家人善后。”范进一边说，一遍观看众人的表情。
范进尽可能的放慢速度，让他们能明白自己想要表达的，免的过后再给他们解释说明。众人见范进停了下来，开始慢慢回味范进这话中的意思。
“所有的士兵，要给他们提供上好的练兵场所，但凡资质上好的，可以修仙的，城主府提供修炼材料。”
范进一口气将自己的三个策略和盘托出，剩下的就是他们的消化了。每个人领悟能力有限，能吸收多少，就看他们自己的造化了。
四王子和小公主对修仙一窍不通，前面的他们听懂了，只是后面涉及到了修仙，范进解释了半天，两人才稍微听懂一点。
范进的这些策略非常详尽，这三箭要是射了出去，即便是晨曦放开了限制，也不会有多少人离开。
相反，如此优厚的条件，只要传到了其他各城，估计很多人都会争着来晨曦城。有了人，就不会担心发展。
不过这些都是规划，能否落地，还需要进一步的实践。理论上，这些条件足够吸引人，就是二狗子都有不会离开晨曦城。
在范进的引导下，四王子跟小公主聊了诸多的细节。聊完后，两人匆匆离开了。今天吸收的东西太多，他们想尽快的将这些细节赶紧落实。
对于四王子来说，最缺的就是时间。所有的政策，都需要时间才能见到效果，不能一蹴而就。跟其他王子比，四王子缺兵少将，非常羸弱。
诸多细节很快制定，在四王子和小公主的努力下，医馆的医生和学堂的老师，都找到了合适的人选。对应他们两来说，这点人脉关系还是有的。
紧接着，第一箭，第二箭，第三箭的细则陆续张贴到了城门，四王子和小公主临时将自己居住的府址改成了城主府，四王子顺利的成为了第一任城主，范进挂了一个名誉副城主。
果然如范进所预料，城里的平民经过一番整改后，最终只有少数人离开了晨曦城，大部分的人还是留了下来。
自从细则颁布之后，晨曦城内可谓是热闹非凡，原本冷清的交易市场，突然就火了起来。不是因为里面卖的东西，而是很多人已经看出了这里面的商机，开始置办起摊位。
四王子和小公主忙的焦头烂额。范进和二狗子也没闲着，整个晨曦城好像一个刚醒的猛兽一样，开始动了起来。
这里的一切，瞒不过其他王子的眼线。晨曦城内的变动，被各路探子，通过不同的方式，悄悄的传递到了他们主子那里。
“大哥，四哥这是受了高人指点，我们去给他捣捣乱。”
六王子在接到密报后，第一时间找大王子商量。本来局势就很乱，以前他们压根没把四王子放在心上。
没想到，这个势力最弱的王子，现在整出的动静，让几个王子被动不已。若是不管，四王子的举动，完全有力量动摇他们的军心。