第二天，我自然要去上朝了。怎么说现在我们也是正式的朝廷了，不开早朝像什么话。走进朝堂，除了刘辨还没到，其他人都到期了。百官分文武立在大厅的两边，在龙椅的下手处，刘辨设置了两把太师椅，一把是给我这个丞相的，另一把是给吕布这个大将军的。
吕布早就坐在椅子上了，他看见我便对我一拱手说：“大哥，陛下还是挺念旧的，连我都搞了一把椅子坐坐！”
“废话！我的兄弟能差么？”我做到椅子上，麾下文武自然的排成两排。
这时候，刘辨在一个宦官的带领下走了进来，我赶紧示意吕布站起来，等刘辩坐下后，我带着百官向刘辩行礼道：“参见陛下！”不过，我们只是弯腰行礼。
刘辨看大厅上都是自己人，他笑道：“行了！吕卿就不要这样多礼了，这里都是自己人，坐吧！至于诸位就要委屈一下了！”其实刘辩坐在龙椅上也很难受，虽然他以前也坐过龙椅，但是那个时候的他根本不明白龙椅的意义。后来刘辨经过数次危难，早已明白这张龙椅的危险与可怕，所以他坐在上面，怎么都不舒服。
我坐在刘辩下手对着大厅上的人说道：“军制，我们就按照我在草原上用的实行，下面我安排一下我们洛阳朝廷的政事！原本大汉的朝廷制度，我们就不用了！那种制度实在有些麻烦。这样，我们按照朝廷官员的职能，分成几大部，各管各的政务，你们觉得如何？”
“主公还是试着说一下吧，仅仅是这样，我们如何能明白！”贾诩知道我有我的想法，而且这种想法的存在已经不是一天两天了。现在洛阳朝廷中，只有贾诩的资格最老了。所以他第一个站出来说话。再说，如果就我一个人在那唱独角戏，也是很无趣的。
我笑着对贾诩点点头，然后看向刘辩和戏志才，他们也在等待我的下文。于是我拿出一本拟好的折子递给内侍，让他呈给刘辨后，我说道：“众所周知，朝廷无非是对国家进行管理。我们大汉的官职，什么三公九卿，司徒、太尉之类的，实在让人费解。所以我干脆把朝廷设立成农、礼、工、商、刑、兵、吏、户几个专职部门来分门别类的管理百姓和朝廷的各个方面的问题。这几个部门不相统属，主管官员地位相同，若是有矛盾则有丞相来调停，当然最后结果要经过陛下同意！”