汉高帝七年，萧相国营未央宫，因龙首山为前殿，建东阙、北阙，周匝二十二里九十五步，街道周四十七里，台殿四十三所，其三十二所在外，十一所在后宫，池十三，山六，池一、山二亦在后宫，宫殿门八十一，掖门十四。
居高临下、壮丽巍峨的未央宫令自北疆归来的高皇帝大怒，责萧何曰：“天下匈匈，苦战数岁，成败未可知，是何治宫室过度也！”萧何对曰：“天下方未定，故可因以就宫室。且夫天子以四海为家，非壮丽无以重威，且无令后世有以加也。”高皇帝始悦。
对这段史录，司马光评价：“王者以仁义为丽，道德为威，未闻其以宫室填服天下也。天下未定，当克己节用以趋民之急；而顾以宫室为先，岂可谓之知所务哉！昔禹卑宫室而桀为倾宫。创业垂统之君，躬行节俭以示子孙，其末流犹入于**，况示之以侈乎！乃云无令后世有以加，岂不谬哉！”
萧相国也许的确是深谋远虑，营建华丽宫室也是出于某些一般人无法理解的善意，但是，很显然，他的目的并没有达到。
无为之治让汉室国力迅速恢复，积蓄满溢的国库在一位意欲大有为的君主手中迅速空虚——当然，雄才大略的先帝在征伐四夷的同时，也没有忘记增营、修缮宫室。
原本就壮丽非凡的未央宫，在先帝时被进一步修葺，尤其是作为天子路寝的未央前殿——以木兰为棼撩，文杏为梁柱，金铺玉户，华榱壁，雕楹玉。重轩镂槛，青琐丹墀，左（指供人上殿的阶级），右平，又以黄金为璧带，间以和氏珍玉，风至而鸣玲珑之声。另外，先帝还增建了武台殿等宫室。
无论如何。这座帝宫都的确拥有重威天下的壮丽。
这座帝宫只有东、北两门，门前立三出高阙，拱卫宫门。
天子出行从东阙，臣民上书奏事谒见则皆在北阙。因东阙与长乐宫相对，又有武库重地，等闲之人皆不能轻易靠近，因此，东阙向来都是肃静之所。而直通甲第高门的北阙则要热闹许多，每日都有很多人都在此投书公车，以求闻达。
自然而然地，这里多少会有一些无所事事地人离得远远的，等着看热闹。
不过，自从今上即位，北阙前已经清静了很久，想看热闹的闲人自然也就少了。而今天……
望着黑压压地人群。再看看北阙前昂然挺立地壮年男子。刚接手卫尉之职田广明不由地觉得头皮一阵阵发麻。心里更是懊悔不已——他怎么就不在从益州回来地路上多磨蹭两天？诏书都下了。卫尉之职还能飞了不成？只要迟个一天。他也就不必面对这个大麻烦了！
与他地心情恰好相反。与丞相等人一起接到诏令赶往北阙地右将军王莽则是庆幸不已——幸好他在昨天把卫尉地职事与田广明交割完毕了。否则。今天。两人必要有一番扯皮！
心里再悔再恼。田广明也没敢在脸上显露半分。事实上。从他接到禀报赶到北阙。他就没有说一个字。因为刚从沙场归来。他地脸色黝黑。让人看不出一点神情。当然。从卫尉寺接到消息。一直到赶到这里。他地脑袋里根本就是一团浆糊。脸上地神色除了僵硬还是僵硬。根本就没有一点变化！
如今。眼看宫门前聚集地人越来越多。田广明地心反而安定下来——事情越大。越不需要他决断。
心神稍定。他才想起好好打量北阙前地这个“卫太子”——
玄冠、布衣、素裳。一身装束与普通士庶无异。然而。众目睽睽之下。此人卓然而立。一身风尘却难掩儒雅脱俗地神韵。周身不见一丝忐忑。
田广明心里不由有些吃不准了。
将近午时，这个男子乘黄犊车诣北阙，开口第一句话便把卫士震住了：“我乃先帝太子。”
据说，当时北阙前一片寂静，最后是一个年轻地卫士呆呆的一句话才让当值的卫侯回过神来，那个十**岁的卫士愣愣地道：“你叫先帝太子？”
这个问题让周围所有人都有昏倒的冲动，不过，当值的卫侯却警醒过来，立刻派人上报，同时将正在轮休的卫士全部调出，将这名男子与周围所有人隔离开，同时严令卫士不得与之交谈。
他能做的也就只有这些，剩下地只能等待。
当然，田广明能做的也不比属下地这个卫侯多。到了北阙，除了调来更多的卫士之外，他也只能等待。
不过半个时辰，北阙周围已经聚满了数万人，田广明与诸卫士都越来越紧张。
先帝用法甚严，官吏案治自然以刻深为要，定罪量刑皆从严从重，太子刘据却素来宽厚，每次决事必会有所平反，自然深得民心，否则，征和二年，他也不能仅凭那些临时凑出的乌合之众在长安城中与大军血战五日——
民心、民力，平时看起来不起眼，但是，一旦到可用之际，却是无坚不摧——
昔日一扫**的大秦不正是在这种可怕的力量下被毁灭得干干净净吗？
想到这儿，田广明只觉得自己背后冷汗淋漓，手心更是一片湿腻，连剑柄都握不稳了。
“将军，你看！”那个卫侯比田广明更紧张，几乎就要颤抖，却忽然凑到卫尉身边，轻声提醒。
田广明抬眼，随着对方悄悄示意的方向望去，心里顿时一松——
远处靠近武库的位置上，寒光凛冽，朱牟重重，显然是重兵集结，以备不测。
悄悄呶了呶嘴，田广明声动唇不动地吩咐属下：“万一情况不对。让大伙儿立刻撤进宫门。”
“诺！”在他身边的几个人轻声答应，随即将话悄悄交待下去。
于是，不着痕迹地，卫士们巡防的范围越来越靠近宫门——
谁也不想无谓地送命，不是吗？
抬头看了一眼宫墙之上，越来越多地官吏，田广明不禁皱眉——