大明立国二百六十余年，统治区域内遍布大官僚、大地主。
譬如大名鼎鼎的徐霞客，他就出生于这类家庭。
从始祖徐锢算起来，梧塍徐氏已经屹立数百年，曾经一度拥有田地十万亩，位居“江南首富”。
在人口稠密的江南，居然拥有这么多的土地。
不仅如此，由于徐家有功名傍身，完全不用向朝廷缴纳一丁点的赋税。
家中蓄养了大量的家奴，历史上徐家发生奴变，徐霞客的子孙几乎惨遭灭门。
最颇具有讽刺意味的是后续发展，竟然是南下清兵帮他们追回了家产，把闹事的家奴抓捕并处斩。
当然，最大的地主还是朱家皇室，各镇藩王掌握大量土地和山川泽国的赋税。
并且对其他大地主、大官僚极度压迫。
最典型的一次就是开封破城前。
水淹开封时，朱家皇室出身的周王朱恭枵有足够的财富支撑起开封三次被围时的支出。
随后乘船离开，那些出过大力的大地主、大官僚，其中大部分竟惨遭抛弃，葬身鱼腹。
同一时代，蒙古贵族也好不到哪里去。
他们名下的属民，约等于奴隶。连手中赶羊牧马的鞭子，都是贵族们赐予他们。
真正是上无片瓦，下无寸土。
如果不把他们从蒙古贵族们手中解救出来，草原的经济是不会发展起来，也无法稳定提供牛羊等原材料。
杨承应召集各蒙古部落札萨克到沈阳会盟，也是想要实现这一个目标。
在散会后，杨承应首先召见科尔沁部左翼三个大札萨克——吴克善、洪果尔、栋果尔。
吴克善是杨承应侧室海兰珠的哥哥。
洪果尔是吴克善祖父莽古斯的弟弟。
栋果尔是吴克善的叔父。
除了他们，满珠习礼也在场。
杨承应等他们行了礼，赐座以后，说道：“如今蒙古各大部落首领齐聚沈阳，参与大会。这么难道的机会，有些话我想在会上说，又怕冷了会场气氛，所以需要各位帮助。”
三位札萨克面面相觑，都不由得皱眉。
能让已经臣服于大王的蒙古贵族们沉默而冷场，绝对不是好事。
吴克善躬身施了一礼，问道：“不知殿下在会上宣布什么？臣提前知道，才好有所准备。”
杨承应拿起桌案上的一本厚厚的书，说道：“这是我结合蒙古大扎撒令和大周律，由文馆学士花费数月时间拟定的法典。”
一听到“法典”两个字，他们就知道要坏事了。
他们早听说，前不久大王在漠北制定了一部法典，规范漠北蒙古和卫拉特蒙古。
“这部法典你们拿回去仔细阅读，我只说其中最重要的几条。”
杨承应继续说道：“第一，贵族和属民游牧所得六四分，贵族得利中再分二分给节制之衙门。”
吴克善本来有点犯困，瞬间醒了大半：“殿……殿下，属民皆是臣等所有，是祖上传下来的。属民游牧所得理应都归臣等。至于上缴管辖臣等的衙门二分利，这倒是合情合理。”
“那是以前，现在为了推行‘贤王’政治，这是必须举措。”
杨承应说话的口气不容争辩，“放牧所需马牛羊骆驼等物，则由理藩院根据你部上报属民的数目，花钱从你们手中赎买。
再由协领统一登记造册，然后发给属民放牧，年末算账，并且一年一算。”
上次是“买人”，这次是“买物”。