杨林大和公主大婚的第三天，也就是杨林去贾似道找贾妙的第二天，贾似道征的皇帝赵昀同意后，拒接了忽必烈派来的使者和南宋建立互市的请求，同时指明，如果忽必烈不归还蒙古所占领的大宋川陕地区，大宋是不可能和忽必烈和谈的，这样的条件忽必烈派来的使者根本不可能答应。
赶走了蒙古使者之后，贾似道又上书朝廷，要求发行国债，以解因鄂州之战造成国库的燃眉之急，皇帝赵昀当即准奏，国债随即发行，身为驸马的杨林，也购买了五千两的一年期和三年期国债，其它皇亲国戚，官僚士绅，见有利可图，也跟着纷纷购买，很快一年，三年期和五年期的国债就全部销售一空，人们开始转而购买十年期或者更长期的国债，毕竟这是以国家的名誉发行的国债，拥有最高的信誉度，利息又比钱庄高，自然买的多了，至于杨林，在一年期和三年期国债卖完以后，转手又把手中的国债以相对高一点的价格卖了，成为历史第一个买卖国债套利的人。
国债的发行很成功，很快就筹集到了上亿贯钱，这些钱足够南宋打一场比较大规模的战争，而宋朝皇亲国戚，官僚士绅之富有，也令人咂舌，光荣王赵与芮一次性就购买了上八百万贯的国债，而历史上的常败将军，最后投降元朝的范文虎也购买了近五百万贯，范文虎出手比较晚，买的大多是十年以上的国债，而杨林的岳父贾似道到是一早做出了表率，一开始就购买了四百万贯不同期限的国债。
国债发行之后，贾似道又颁布了几条政令，第一条，大宋和蒙古属于敌国，大宋一概不承认蒙古货币，大宋境内一律不允许使用和兑换蒙古货币。第二条，粮食，盐巴，生铁等生活用品和可能做成军器的用品，关税翻三倍，而瓷器，丝绸等物品关税降三分之一。第三条，大宋境内的土地种植小麦等低产又可能通敌等产品，税收翻三倍，任何人都不可以免税。第四条，从国外购买粮食，生铁等物品入关时免税。
政令一公布，朝中大臣和各地官员支持和反对的声音都有，但是总的说来还是反对的人多，不过这此政令是由右丞相贾似道提出，左丞相吴潜并没有反对，再加上驸马杨林和瑞国公主赵雅晴在皇帝赵昀旁边说情，皇帝赵昀像历史上一样，完全听了贾似道的话。