凡是愿意按秦勇军的指定，去做*工作的女青年，表现优秀者，将会招收进入环卫局工作，成为b类员工。有一些高中、职校的毕业生，因学历太低，找工作较难，都纷纷加入了他的会馆。私下签定好协议后，秦勇军把这些女青年的身份关系，放入了吴楠中、何国辉、程正仁三个分局。填掉了吃空响的名额，可是，这些人的工作，仍由45名临时工顶替。这90名女青年，是全天候在他的会馆里上班。
三个分局45名临时工的工资，是由秦勇军支付，按月划到三个分局。而这90名女青年的工资，却由三个分局划款委托秦勇军发放，从而达到控制这些女青年，以及他们继续吃空响的目的。秦勇军手中握有这些美女资源，就把她们划分成了等级。首先，就用美女将他的领导，燕京市环卫局局长吴致用拉下水，成了他的最大保护伞。接着，又通过吴致用上面的关系，拉拢了更多的人，建立了各种[***]团体。
唐静蕾和她的父母听完承晨的介绍，知道这些人光是吃空响，就贪污近三千万。唐静蕾说：“这个秦勇军，也太可恶了，十年的时间，光吃空响就达三千多万，还有吴楠中、何国辉、程正仁，也吃一千多万，他们胆子实在是太大了。”
唐静蕾的妈妈说：“承晨，来找我一个发小姐妹，也是小静的五姨，我们当初结拜的七姐妹中，就是她对小静最好。她的儿子跟程正仁是大学同学，俩人关系很好。程正仁家里的人，愿意退赔所有的钱，只要保住他的饭碗就行，他们说这事，全是你一句话。”
承晨制止住唐静蕾，说：“妈，如果不是原则问题，有妈这层关系，我会不去办嘛？程正仁的情况，我是非常清楚，因为他是当年大学毕业，第一个走进环卫工人中，担任环卫工人的模范人物，所以，我是亲自审理了他的案件。先不说他吃空响分的一千多万，该要判多少年的刑期，他私下做的恶，已经够上枪毙了。我说他一件事，小静可能知道些。”
唐静蕾想了一下说：“承晨，是不是吴薇儿上次惹的事啊？”
承晨笑了笑，就说起了程正仁作恶的故事：原来，程正仁在攀上秦勇军的关系后，就成了秦勇军会馆里的常客。他不太好吃喝、赌博，却极爱好女色，还有爱好摄影和照相兴趣。他每玩弄起女人来，是手段和方法许多。凡是跟他上过床的女人，就被他剪下一撮*，拍一张该女的全身裸照，再拍一张俩人在床上的艳照。然后，用记事本，粘上该女的照片和*，写一篇与该女行乐的曰记。他的这种玩法，在他们团伙中，被称为是最有文化的玩乐。