张盘就立刻如实的汇报：“虽然汉军和百姓暴动，杀了那些女真以及他们的家属，抢掠了他们的家产，但这衙门里的府库，汉军却派人把守了，没有动分毫，记有各色银子以及铜钱合计三万一千两，粮食五千石，布帛一千一百匹。”然后痛心疾首的加了一句：“城中百姓饿毙无数，建奴却依旧搜刮如此之多，真的该死。”
毛文龙就明白了这个有话不直说的张盘的意思：“我不会将这些粮食赈济给那些濒临死亡的百姓的，你也不要这样劝谏。”
张盘的神色就一黯，当初毛文龙定下的绝不赈济，宁可前面挖坑后面填的铁律，真的就不执行啊。
“不过这是我们第一个拿下的大城，我就要施行我们接收大城市的办法，并且将这个办法总结成经验，在未来我们每接手一个就这样施行。”然后对许杰道：“一会你将我即将施行的办法记录下来，等我们回去之后增减补充，形成一套完备的条例。”
许杰就点头遵命。
毛文龙就开始吩咐：“现在我宣布，任命张盘为南关守备，驻守南关。”
张盘闻听，当时大喜，这样一来，自己就真的独当一面，成为一方大员了。
“本来应该派一员文官处理政务，但一时之间我没有那么多的文人，所以，这里民政也由张盘一手代理。”张盘就要感谢大帅的信任，结果毛文龙将手一抬：“但这只是暂时的，我们必须做到军政分家，绝对不允许武人干涉政务。当然，这不是文贵武賤，这是防备可能出现的藩镇事情发生，所以，我未来挑选出的文官进驻，也绝对不许他参与军事，如有越权者，杀无赦。”毛文龙就冷冷的下达着命令。
藩镇割据需要两个关键因素，那就是文武不分，军政一人管理，还有就是战乱，现在战乱已经有了，如果再将财政等政务交给一人，那么大明几百年文官担心的藩镇就出现了。
虽然，现在毛文龙就是军政一把抓，其实已经隐隐的有向藩镇发展的苗头，但毛文龙的规矩是，我可以这么做，但手下人绝对不许这么做，人吗，对自己就要宽一点，对别人，就要严一点，这就是宽以待己，严以律人吗。
张盘和许杰都是明白人，当然知道其中的含义，但他们心中想的是，只要文官不像大明那样插手军事，那就阿弥陀佛了。
“现在，就以南关守备的名义发布告示，就认定那些因暴动而牺牲的百姓汉军将士，都是我东江镇的烈士，所以，就按照我东江镇的抚恤规定给予抚恤，战死着，抚恤二十两，战伤者，抚恤三十两。”
这就是在为南关守备张盘在收买南关民心，从此后，南关的复辽军将得到百姓最坚定的支持，这里，将成为一座铜墙铁壁，南关将固若金汤。
许杰不由拍手叫好：“而如此之后，其他各地城市，只要我王师一到，必有复国之心的百姓将士甘愿拼死暴动接应。”
毛文龙点点头：“我要的就是这样的效果，为我东江镇战死的，就是我东江镇的烈士，就应该获得我东江镇的待遇，这才是最公平的。”
“南关守备第二道布告，雇佣年轻力壮者，加固南关，开挖护城河等城防设施，雇请老弱妇孺，打扫街道，整理城市。”然后想了一下：“派人清点没有劳力而实在不能劳作者，按照人头，每月给米十五斤。”
安排了这些，张盘上前请示：“那些归降反正的汉军该如何处理？”
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