“但是。”就在大家面对这困苦的局面的时候，毛文龙的又一个但是，立刻让所有的人再次来了精神。有好变坏的但是让人沮丧，但由坏发生出来的但是，绝对会让人惊喜。于是所有的人就满怀着期待的目光看着毛文龙，等待着他会让人惊喜的但是。
“但是，大家也没有必要气馁和沮丧，因为我已经做了必要的布置，这一次我回来，主要是向皇上和诸位申请一下，希望我的安排能得到诸位的认可。”然后很郑重的到：“这个天下还是以皇上和内阁说了算，一切都要走正常的程序，这是雷打不动的。好在让我们无限欣慰的是，现在我们的办事效率明显提高，不至于把一件事情扯到地老天荒，扯到已经无可挽救。”
听到毛文龙这么说，天启皇帝首先表态：“毛帅办事我放心，既然已经有了稳妥的办法，只要你说出来。我们大家在仔细的研究研究，然后举手表决，这事情就可以立马定下。”
其他的大臣纷纷点头同意，因为举手表决的办法的确是太好了，许许多多争论不休的事情，就按照少数服从多数的规矩，能够顺利通过，再也不会出现原先因为一个事情，100个人同意，但只要有一个人不同意，就无限的拖延下去，那不科学。哦对了，那不科学这几个字，也是毛文龙说出来的，也不知道是什么规矩。反正按照他的那个科学的规矩说法，的确是无往而不利。
于是毛文龙就郑重的回答：“我在这次到了蒙古地区，突然发现了这一个不稳定的因素，再想返回来向朝廷说明，我怕是来不及。于是就越庖代俎，先行做了一部分安排，至于安排的好与坏，还请诸位定夺。”
但是从天启皇帝和朱由俭的脸色上看，这纯属就是毛文龙的客气，他们两个人是坚信，只要毛帅决定的，就都是对的。
“还请毛帅将你的计划安排说出来。”杨嗣昌代表着政府，请求毛文龙开诚布公。
于是毛文龙就将自己的安排一一说出：“我首先利用林丹汗不在的时候，利用那些牧民们还不知道真相的时候，利用那些牧民们还知道我这个人的威望的时候，在他们中直接招募了2万骑兵，交给毛承勇。同时我准备从我的大本营东江镇，调过来五千士兵，加上天津港的5000，加上张家口的，合计一万五千，这样就接近4万人马，组建草原师。然后请工部调集五千武钢车，按照我的图纸，立刻执行改造。我将给他装配上我东江镇最先进的火器。只要林丹汗一旦有任何蠢蠢欲动，我必将对他实行雷霆一击，不敢说将他歼灭，最少将他阻挡在长城以外，然后我们再徐徐图之。”
天启马上对着首辅杨嗣昌道：“毛帅扩军，我认为善，而他要求的军械，也一定要以最快的速度实现，保证满足，这一点杨爱卿没有问题吧？”
“为国安危，当然没问题，等一会儿我就回内阁，和几个阁臣商讨，通过是绝对没问题的。”杨嗣昌绝对不会阻挡自己恩主的行动，尤其这还是一心为国的。“不过这一笔扩军的军费，确实棘手，如果按照东江镇的规矩，那简直就是一个天文数字。但不按照东江镇的规矩，就不能形成战斗力，在这一点上还请万岁明察。”
来了来了，这老毛病又犯了，杨嗣昌是按照帮助自己恩主的想法，一定要帮助毛帅争取最大的利益。但是这里有个前提，自己已经做到了这个位置上，就必须按照前朝的惯例，户部拿不出来的，你皇帝是不是应该拿出点来？据说你现在家底丰厚的狠，家国天下吗，也是理所应当。
天启当然明白，但从内心里来说，便不为了别人，就因为一个自己最信任的毛帅，又为自己这个江山做出了这么大的安排，自己必须表现出足够的支持。用什么支持？空嘴说白话不行，真金白银才显示出本心吗。
于是天启就笑着嗔怪杨嗣昌：“作为首府大人，并不能以公心为主，这很让我失望。”
杨嗣昌就诚惶诚恐的想要跪下请罪。