努卡特海峡问题在发酵,英国首相威廉.皮特已经在5月初向大众公开这次危机。在大西洋另外一端的美国国务卿托马斯.杰弗逊则是期待这次英国和西班牙战争的到来。
曾在法国担任五年美国公使的经验的他,深谙欧洲外交道理,就是“一旦欧洲脆弱的平衡被打破,那么一场战争的到来不可避免。”而美国可以在一次战争危机中,趁机渔翁得利。
今年上任的杰弗逊给自己订了两个外交的主要目标:第一,保证西部边境的繁荣和安全,要求西班牙开放密西西比河下游的通航权,放弃北纬31度北部的西佛罗里达土地;英国撤出它在西北边境的哨所;两国不再支持和武装西南和西北的印第安部落。第二,打开贸易的枷锁,与欧洲强国在西印度的殖民地进行直接贸易。而在这些外交任务里,密西西比河通行权是重中之重。
1763年《巴黎和约》签署后,英国占据广大密西西比河以东的土地,东海岸地区的移民开始向西部迁移,他们发现密西西比河两岸地形平坦,又有俄亥俄河等众多支流组成的河网,开垦土地种植出来的作物借助河流运输能够容易找到市场,否则如果没有这条河流,他们的农产品很难轻易找到市场,他们仍然会在贫困中度日。
在美国独立前,西班牙和英国分别占据密西西比河两岸,两国确定了密西西比河的对于两国公民和殖民地人民通航权的开放。然而在美国独立后,西班牙收回佛罗里达,无论把西佛罗里达的北部边界划在何处,密西西比河的最后一段都将流经西班牙的领土,因此西班牙对外国关闭河口,禁止美国人在西佛罗里达北部边境未确定前,进行通航。美国人也试着努力过,1780-1781年和1785-1786两场谈判,都因为个别分歧而破裂,使得这个问题迟迟无法得到解决。
“用战争是最无知的做法,我们不需要准备军队,只要等待西班牙被发生在欧洲战争拖累,我们就能从旧世界的愚蠢中肥起来。”杰弗逊在美国国会公开的演讲,得到了一片掌声,从而打败了政敌约翰·亚当斯,成为国务卿。
现在努卡特危机的发生,正是杰弗逊等待的机会。他大笔一挥写就了一份就英西战争可能国际情势估计的外交备忘录,交给了总统乔治.华盛顿,用一句话概括就是“贩卖中立,谁出价最高,谁就能得到美国的友谊。”
而在西班牙这边,已经知道努卡特海峡危机的人们也在担心和英国人是否会爆发战争,影响他们和美洲的贸易。
毕竟历次西班牙和英国爆发战争,英国人私掠船就会抢劫,虽然西班牙这边也会还之于身,但是英国和西班牙海军量体差异和商船总量差距,也往往造成西班牙往往都是私掠承受能力远小于英国。纵使西班牙抢劫英国商船数量多于英国人私掠数量,但是也相当的时间不会影响英国人的海外贸易,而西班牙这边却直接造成国家垄断--自由贸易制出现部分“瘫痪”,对国家税收和经济直接造成影响,如果海军失败,英国人就直接堵在家门口,那就是一场贸易灾难。