“合作？跟朝廷？”易秋楼听见夏鸿升的话，愣了一愣，说道：“夏兄此言何意？”
夏鸿升笑了笑，说道：“这是我的一个构想，易大哥，你也知道我心慕江湖，易大哥比我清楚，江湖中不乏有像易大哥这样，嫉恶如仇，心怀正义，怜悯苍生的侠士。自然，也会有一些草菅人命，阴险狡诈的小人。同样的，朝堂里面，有一些为人所不耻的奸佞之徒，但是却也有一些真心为国为民的忠良。朝堂也是江湖，易兄且莫要先有所偏见啊！”
易秋楼转头看了看夏鸿升，笑道：“人有好有坏，朝堂里面也是人，自然也有好有坏，这我自然之道，否则，又岂会同夏兄交往？”
“那好，那易大哥听我一言。”夏鸿升笑了起来，说道：“侠之大者，为国为民。利一人是小义，利万民是大义。小弟我有一个构想，易兄且听听，看看如何。我欲奏请陛下成立一个机构，这个机构同朝廷并不是隶属关系，而是合作的关系。江湖中有关心百姓，热爱国家的侠士，可是他们往往独行，一己之力终是有限，所以能够做出到的事情，也终是有限。所以我就想成立一个机构，但凡是为国为民，而又武功高强的侠士，都可以加入进来，一起行动，同朝廷合作，但是不受朝廷强行控制，这样一来，既为国家出了力，造福了百姓，又能够有所组织，集中力量办大事。二来呢，这些侠士也可以得到朝廷的支持。还有一点。也希望易兄知道。这个组织的宗旨。是在于保护百姓，保护这片土地，而不论换了谁的朝廷。我这么说，易兄明白么？”
“你是说，你想要建立的这个组织，收罗天下高手，只要他们愿意保护百姓，保护这片国土。就能够加入进来，得到朝廷的支持，然后为朝廷做事？”易秋楼皱了皱眉头，说道：“夏兄是想要吸纳江湖人士充作朝廷鹰犬？”
夏鸿升摇了摇头，说道：“不是，方才我不是说了么，这个机构只收那些正义之士，为人首先必须正值，其次武艺高强。这个组织同朝廷是合作，而不是服从。也就是说，朝廷若是有什么事情需要这个组织中的众位侠士去做。则会给出相应的报酬。而组织中的众位侠士，可以评判这件事情是不是正义，是不是对民有利，若是为民有利，则同意去做，若是不为了百姓，只是为了私利，则可以拒绝接受任务。而且，这个组织不参与到朝廷的事务之中，而是秉程自己保护人民，保护这片土地的原则，无论朝廷如何变化，发生了什么事情，这个组织都是独立于朝廷之外的。无论是什么样的朝廷，这个组织的宗旨是不变的，也都是不搀和朝政，也不为统治者的意图而改变初衷的。”
“哦？”易秋楼这一下就颇为感兴趣了，问道：“你是说，这个组织不受朝廷指挥，而是根据自己的意愿行事，保家卫国，不理政事？”
“差不多就是这个意思。”夏鸿升点了点头，说道：“在我的设想里面，这个组织应当是一群武功高强的侠客，为了心中的正义，为了恪守的正道，为了保护百姓和这片土地，因而聚集在一起，不求功与名，不争位和利。至于朝廷，只是在面对有关乎百姓利益，而普通的衙役捕快甚至军队之类国家暴力机构没有处理能力的事情，跟组织合作，让组织中武功高强的侠客去处理。朝廷给这个组织中的侠客一个合法的身份，以及应有的支持。”
“听起来似乎不错。”易秋楼想了想，说道：“只是，朝廷为何要这么做？既不受自己控制，为何还要养着？皇帝又不傻。”