醇亲王加入到军机大臣这个清廷中枢重臣的行列，对于袁世凯来说是一大威胁。..
袁世凯自1900年庚子之役后，屡获升迁，并通过训练新军，开办军事学堂，使京畿一带六镇新军都控制在他的亲信党徒中。
袁世凯为了谋求更大的权力，通过贿赂权臣庆亲王奕劻，终于接近了慈禧太后，在很长一段时间里，袁世凯成为了慈禧身边炙手可热的人物。
最近，国内立宪运动热火朝天时，袁世凯又突然附和立宪。其目的都是在为自己能够权倾朝野而做准备的。袁世凯的野心引起了满族王公贵族的忌恨。
现在醇亲王载沣进入军机处后，铁良等少壮派满族官员，更急于削弱袁世凯在朝中的权势，他们都想将国家政权集中在自己手中。
可以说，清廷的内部已经陷入了极其内耗的状态。他们为了各自的权利，已无心外敌和内忧了。海南军队恰逢此刻得到了及时的休整。
袁世凯虽然答应英美对海南的军队予以遏制，但是，此时的朝廷已经如一个随时可以爆炸的火药桶，他也无心对付海南军队。再说，袁世凯也非常清楚，现在最好的选择就是保存实力，自保起来。
陈中前的形势后，对于海南在全国的兵力也做了一些调整。
此刻，已是光绪三十四年的二月初了，距离日本交接台湾的日子已经没有多少天了。
陈中知道，日美当时之所以推迟交接台湾岛的时间，就是为了美军南太平洋舰队和远东舰队，预留足够的备战时间，日本是不会就这么轻易把台湾交给海南王的。
于是，陈中早在两个月之前，就开始准备在台湾海峡，为了与日美可能发生的战争做准备了。
首先，陈中将李闯的东北军，近三分之一的兵力调往朝鲜南部，渤海舰队一直游弋在对马海峡附近。
其次，将东海舰队调至台湾海峡北部，海南舰队集结在了香港岛附近，并对海南岛广东福建的沿海港口城市，加紧补充和构筑炮台，又从德国紧急订购了五百门重炮，海南兵工厂为了这次海防，又赶制生产了一千门野山重炮。
最后，陈中命令凌风赶制的军用潜艇也基本完工，将于二月中旬投放到南海使用，作为对付美军的秘密武器。
美国白宫在平壤条约签订之后，他们就开始着手干预海南王接收台湾的军事准备。
西奥多·罗斯福就台湾问题强调，这是美国在远东战略的一个极其重要的环节，美国将不惜动用武力阻挠海南王的势力，进一步的向太平洋上扩张。
二月二十号海南的外事部门，向日本东京发去催促电文，要求日本正常履行《平壤条约》中所签订的交接台湾岛的日期，即一九零八年二月二十八日。
海南外事部门要求在台湾交接的前一周，双方派员在台湾海峡就交接的细节再做一次进一步协商。
日方迟迟没有回音，海南王继续要求外事部门再次致电日本东京，依然没有回音。