总体来看，在华东政府参战的时候，海军可以按照原定计划完成准备，并且以最好的状态参加战斗。
而在陆军方面，15个主力师己经全部编制完成，而且各师应该配备的武器也都装备到位，并且正在进行各种战术训练，这15个师共计约有20万人，其作战人员力15万左右，构成了人民军陆军的主力部队。同时还编制了18个后备师，约22万人左右，后备军基本是由各地的民军组成。华东政府成立之后，在各地施行民兵制度，一方面是维护地方治安，另一方面也是做为人民军的后备力量。民兵基本接受过一定的军事训练，有的民兵部队还进行过一些低强度的战斗，有一些战斗经验，这样也征集新兵容易形成战斗力。
另外在河湖根据地，还有2个师，如果加海军陆战队，华东政府的陆军总兵力将达到36个师，人数45万左右，作战人员约在30-35万。
后备师在1903年11月时，分5个地点集结，进行了为期3个月的军事训练，并且还要进行2次军事演习，这时训练己接近尾期；在1月底的时候，所有后备师都将解散，回家去过年，并且进行春耕，在1905年3月底将再度集结，那时准备参战了。
除此之后，陆军部还将再组建8-10个预备师，兵力约10万人，以应对特殊情况。
陆军除了常规的军队之外，还有几支特殊部队，也是陆军打造的几张王牌，都己经组建完成，先是骑兵部队，其实15个主力师都有少量的骑部队，但都是以连为单位，任务也是以侦察为主，而非作战。但骑兵部队却是一支以骑兵作战为主要任务的部队，编制了2个团，共计有5千余人。这也是陆军唯一一支有作战能力的骑军。
当然骑兵部队还不能被称为王牌，但装甲列车绝对是王牌了，现在己建造好了2列装甲列车，每列装甲列车的编制约为1200人，其列车的人员有900人左右，包括两个连的作战部队，一列装甲列车定为营级编制，目制暂时由陆军部直接指挥，等到战争开始以后，再编入其应的集团军。
这时装甲列车正在和主力师进行合练，也获得了合练各部队的一致好评，因为装甲列车的机动性强，反应速度快，可以为各部队提供很好的火力支援，由其是在攻坚战，装甲列车的两门240毫米口径35倍径主炮，可以发挥极大的作用。于是陆军也决定，再进行2列装甲列车建造，而这2列装甲列车的威力更加强大，主炮的口径增加到了280毫米。另外用来运载装甲列车的货船，己经改造完成了两艘，可以一次性运输一列装甲列车，下一步装甲列车将进行装御训练。
除了装甲列车之外，还有4门200毫米口径40倍径自行火炮，也己经完成了改造安装，每辆自行火炮还要配备士兵约为200人，定为连级编制，另外还要配备2辆卡车，8辆马车，用于炮弹、油料、配件及人员的运送。虽然自行火炮的口径要装甲列车小，但200毫米口径在陆军炮来说，己经算是巨炮了，另外自行火炮不需要依赖轨道行动，因此机动能力更强，布置也更为灵活。而且自行火炮部队也和装甲列车一样，属于独立编制，可以根据作战需要进行灵活布置。
最后一张王牌是155毫米口径牵引火炮团，虽然威力不如200毫米火炮、240亳米火炮，但155毫米火炮在陆军火炮也算是大口径了，更是胜在数量多，一共有16门155毫米口径40倍径火炮，每门火炮由一辆汽车牵引，而且由于155毫米火炮的自重200毫米火炮轻了一倍多，其机动性要自行火炮更强，因此可以在战场进行更为灵活的机动布置，在局部战场形成火力优势，在短时间内突然加强在局部战场的火力，实战价值也是同样不可低估做。
可以说这三张王牌是陆军最大的底气所在，在剩下的时间里，是在训练进一步的和陆军各部队进行磨合。
总体来看海军、陆军的备战工作都在按步班的进行，而且都在进行严格的训练，特别是进入1903年11月之后，寒冬季节来临，军队也抓紧时间，进行参战前的最后一次冬季训练。
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