刑部最近很忙的，炮击先皇李自成的首恶阿济格要凌迟处死，阿济格吴三桂的尸体都要示众.吴三桂最后还要挫骨扬灰。还要侦破刺杀皇帝李岩的刺客，以及幕后操纵策划刺杀继任皇帝的这个重大事件的人。还要抓尚可喜来执行死刑。抓牛金星来审问他的罪行。
刺杀皇帝李岩的现场缴获了射箭的弓，上面刻有一个“过”字。从利益的角度分析，杀死候任皇帝李岩，李过就可以做皇帝，他的嫌疑最大。现场有与李过联系的东西，如果是其他人，就可以马上抓人，通过审问，刑讯逼供，就可以找出更多证据。可是皇帝李岩，变相阻止了这个方法。这个案子就不好办了。现在又从李过的王府找到了新的证据，加之李过已经离开京城。原来打狗要看主人，现在主人走了，就可以打狗不看主人了。他王府还有一些没有走的人，就可以抓来审问了。
李过走的时候，留下几个看门的，他们是西安本城请来看门的，所以留下来，没有走。先就要他们证明现在查找出来的弓是王府搜出来的。几个看门的见说的是事实，不承认刑部就要用刑。他们几个分别马上就证明弓箭的弓是王府搜出来的。马上签字画押。
接着就审问与李过来往的武林高手，哪些射箭的武艺最高。通过几个人回忆，也不费力气就说出了几个。把最近没有来的排除了。有一个人，轻功特别好，箭也射得特别好，最近几天还在王府来过。
刑部画像的，就根据王府的几个人说的样子，画了这个人的样子，又拿给这几个人看，又修改。画像出来了。又把这个人的家问清楚，就到他家里去抓人，没有抓着。又叫来地保，把这个人的亲戚详细问清楚了。就分别各带一百几十个人去抓人。在他亲戚家中把他抓住了。见他手上还有箭伤。
这个家伙见被抓住了，没有说的，承认是他刺杀李岩皇帝，但不承认李过指使他。后来刑部就说出看门的证明他经常到王府的事实。最近几天前也来过。就只得承认是李过批准了去刺杀李岩候任皇帝的经过。
为了办成铁案，又把这个家伙，蒙上脸，叫当时看见这个射杀候任皇帝的士兵来证明，纷纷说就是他。
刑部没有通过用刑，就把这个案子破了。
等李大亮顾君恩把自己的办公室选好,宋献策就召集李大亮顾君恩来开会。
宋献策说：“皇上已经把建立内阁的事情交给我们，我们就要争取用最快的速度把内阁建立起来。圣上已经下了旨意，下面办事的由李丞相原来的后方行政署为基础建立起来。这就要麻烦李丞相先写一道命令，我们马上送到驿站去。让后方署快一点到京城来。”
李大亮就拿起原来李过的纸笔，写了一道命令：
命令
大顺抗清前线军民总司令部后方行政署：
我们到陕西前线进攻的部队，在总司令的指挥下，已经完全消灭清军入关最后的主力部队。李岩总司令已经被推举为大顺皇帝，现在已经登基。后方司令我也被任命为丞相。皇上的旨意，我们后方行政署到京城建立内阁下面的机构。在接到本命令后。全体行政署的人员，必须在次日向京城出发。
此令！
大顺朝廷丞相
后方行政署长：李大亮
九月二十日
李大亮写完，就从随行的人员身上掏出后方行政署署长的印章。
宋献策和顾君恩一看，李大亮的行政署署长的大印，也是木头雕的。由此可以推断，李岩总司令的印章也是木头雕的。但是宋献策顾君恩不敢笑话他们。如果他们不是让李岩当了皇上，大顺朝廷可能只有陕西省还不完全的地盘。李岩他们将有满洲、蒙古、京师、山东、山西、河南广大的地区。有权威，一声令下，几十万大军闻声而动。没有权威，金印下达的命令，也没有木头印好使。
李大亮写完，写好信封封好。宋献策就接过信封，对自己的随从说：“将李丞相这封信，交给驿站，以六百里加急的形式，送到山西。”
宋献策的随从马上接过信封说：“是！”马上出去，骑上马到驿站去投递这个信件。
宋献策见李大亮亲自写这个命令，知道李大亮没有书办，就问：“李丞相，你没有书办吧！”
李大亮说：“确实没有，我们在打仗的时候，也找不到好的书办，包括总司令，都是自己亲自写文件。”
宋献策说：“老弟帮你找三个吧！”
李大亮拱拱手说：“那就有劳首相了。”
宋献策说：“今天朝廷决定了，皇上也定在明天就改西安为长安，我们明天就要把“更名通告”发下去，在长安城和附近张贴。这个工作就由顾丞相负责。”
顾君恩点点头，又问：“《通告》”主要说些什么呢？”
宋献策说：“主要要讲一讲更名的原因。”
李大亮说：“原因，我看就按皇上讲话的原因去组织材料，进行构思。”
顾君恩说：“这样就好！”马上下去安排自己的手下去写《通告》。
李大亮说：“我看这个更名通告，要在全大顺张贴，至少各州县要张贴一张。皇上的目的，是破解我们现在的西安没有正统京城地位。西安改为长安，就把现在的长安与历史上长安的正统地位连接起来。我们以长安为京城，就有了正统的地位，很有利于我们的统一战争。”
宋献策说：“李丞相说得好哇！”，以前李大亮与宋献策接触得少，他还对李大亮当丞相，心里怀疑李大亮是否有丞相的水平。几句话，就使宋献策对李大亮刮目相看了。
顾君恩派人去写西安更名的《通告》交代后几个丞相又来商量。
宋献策说：“皇帝交代了几个文件，我们今天需要审核了，叫皇上审批了，就交给下面去印刷张贴。一个是先皇去世的卜告。”
顾君恩就掏出已经写好的《卜告》，一字一句地念。三个算是通过了。