大战爆发前，中国的国家基础建设只有两个重点，一是交通，二是电力。
结果就是，大战爆发的时候，中国的发电能力仅次于美国，而且与美国的差距并不是很明显。如果从社会富余电力供应来看，中国还超过了美国。原因很简单，中国的城市化水平没有美国那么高，而广大的农村地区根本就用不着电能，美国则要在城市的日常供应中消耗大量电能。
说白了，如果按照战时机制，中国能够调配的电能不比美国少多少。
也正是如此，中国才有能力大规模生产重型轰炸机。
问题是，德意志第二帝国没有这个能力。
雷德尔提出让中国转让“金鹰”的设计图纸后，冯承乾就一针见血的指出，德意志第二帝国没有能力大规模生产这种轰炸机，如果强行生产，那么帝国空军赖以为生的战术航空兵就将受到影响。
显然，帝国空军不可能放弃战术航空兵。
要知道，在残酷的德俄战场上，战术航空兵具有举足轻重的地位。
当然，冯承乾没有让雷德尔空手而归。
在雷德尔感到失望的时候，冯承乾提出了一个解决方案，即由中国替德意志第二帝国生产这种轰炸机，而且不需要帝国为此支付任何费用，只需要帝国用其他武器装备，比如中国造船厂暂时还无法大批量建造的远洋潜艇、以及中国的坦克车辆厂无法生产的重型坦克进行交换。
这下，雷德尔看到了希望。
问题是，如何交付这些武器装备呢？
冯承乾提出了一个办法，即德军在夏季攻势发动之后，得把重点放在高加索地区，争取占领高加索地区。这样一来，“金鹰”就能从中国西北的机场起飞，向南进入阿富汗，再飞往高加索的机场。德意志第二帝国需要做的，只是设法把飞行员送过来，或者从中国雇佣轰炸机飞行员。
至于德意志第二帝国用来交换的装备，潜艇可以直接驶往中国港口，而陆军的装备则可以优先提供技术援助，即帮助中国的坦克车辆厂获得生产重型坦克的能力，等到共同击败红俄之后，再通过陆路运送成品。
显然，雷德尔不会拒绝这样的提议。
要知道，只要中国的飞机制造厂开足马力生产，肯定能在一九四一年为德意志第二帝国提供上千架重型轰炸机。
在德英战场上，这批轰炸机具有决定性的意义。
问题是，如何衡量各种武器装备的价值？
虽然雷德尔提出，以资源消耗量为计价标准，但是冯承乾认为这么做不妥当，毕竟工业生产还与劳动力有关。按照冯承乾的说法，生产轰炸机的工艺肯定比生产重型坦克的工艺高得多，所消耗的劳动力也就多得多。
最终，雷德尔接受了冯承乾的提议，即资源消耗量占百分之四十，劳动力消耗量占百分之六十来计算武器装备的价值。
价值计算出来了，自然需要有一个衡量的标准，或者说是一把确定价格的直尺。
显然，金钱是最有效的衡量手段，而在战时，具有保值价值的不是国家发行的货币，而是黄金。
也就是说，中德间的武器贸易，必须以黄金为折价标准。
虽然冯承乾同意以赊账的方式进行军火贸易，但是必须以黄金计算价格，即在大战结束之后，中德得来一次军火贸易总清算。
对此，雷德尔没有选择余地。
要知道，现在有求于人的不是中国，而是德意志第二帝国。甚至可以说，能否做成这笔买卖，将决定德意志第二帝国能否打赢这场战争。即便中国与德意志第二帝国是一个战壕里的战友，可是涉及到国家利益的事情，雷德尔与冯承乾心里都有数，绝对不能把账面上的东西搞乱了。
当然，冯承乾也免费为雷德尔提供了“金鹰”的设计图纸。
大战期间，“金鹰”的产量能够超过两万架，成为产量最多的轰炸机之一，与这笔军火贸易有很大的关系。别的不说，中国生产的一万七千多架“金鹰”轰炸机中，有近八千架出售给了德意志第二帝国。此外，德意志第二帝国也在拿到设计图纸之后，自行生产了将近三千架。
从金额上看，这绝对是大战期间最大的一笔军火贸易。
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