张显初步设定三公府负责制,简政放权,逐渐过度到内阁制。
张显尽量减少了议程,可还是进行了一天,最后通过了朝会的一月一次,紧急情况时由国王和三公提出紧急朝会,张显不由长舒了一口气,他可不想天天坐在这个位置上,看群臣吵架。
一月一次朝会,定在月末最后一天,主要是一些不是很急,又难以决断的事情,群臣聚到一起讨论最后由国王裁定,紧急朝会,自然是有紧急情况,国王和三公提议召开的紧急会议。
丞相府主政异议不大,主管官吏任命考核,农工商等一切政务。
九卿听令与丞相府。
有些异议就在于九卿归属丞相府,因为按制九卿大多数是直接归属国王的,但是张显大手一挥,都划归了丞相府,那意思我懒着管那些闲事,当甩手掌柜的多好啊。
如此一来,丞相府的权利膨胀了很多,全国的大事小情,除了军队以外,都归他管。
有官员提出异议,被张显否决了。
太尉府直接协助国王管理全国的军队,这无异议,本来就如此。
御史府那项特权反对声特别大,张显费了很多口舌,最后李文辉,陈公威和刘墉三位巨头表示支持,这才勉强被通过。
御史府那项特权,就相当于独立的最高检察院,御史府本来就是国王的办公厅,大夫相当于国王的秘书长,这又另外加了个可弹劾国王丞相太尉等百官的权利,那就相当于国王给与他一把尚方宝剑,上谏国君下斩奸臣。
王允是御史大夫,他直接就惊呆了,御史大夫本来是三公中权利最小的,现在虽然根本权利没有什么变化,可这项特权,就把他推向了夏朝权利最高峰,上谏君,下监察包括丞相和太尉在内的百官。
他行使这项特权可是独立于任何权利以外的,包括国王都不能干预的。
可是王允毕竟是老官僚,霎间想通了其中关节,不由他出了一身冷汗;这项特权握在手了,就如握着一把双刃剑,即斩人也斩自己,用之恰当,利君利民利己,如果心怀叵测,用之邪术,那么一定死的很凄惨很难看。
当然,能行使得了这项特权,前提是那把椅子上坐的是位明君。
否则,这项特权就是一把绣剑。
张显设置这么一项特权给御史大夫,实际上是一种尝试,行之有效则保留,出现异常,在寻求其他办法,目的就是实现有效的监督机制,防止官员失职和滋生。
至于他这位君主的权利,他会慢慢的过渡给未来的内阁,不到国家生死存亡的事情出现,基本上不出面了。
他不想让自己的子孙后代成为独裁者,落得个国破家亡,天下大乱,国家体制可以逐渐革新,独裁者却是阻挡革新的绊脚石。
至于国王亲征的事,倒是没有太大的反对意见,这其中原因,第一个,新朝官员都知道国君的体性,第二个,这个世界对国王亲征的事习以为常,越是强悍的国主,支持率越高,宅男似的国主就缺少号召力。
只是又要反动战争,却遭到了大司农张乔的反对,因为他现在可是中央财政官,自己有多少家底他比谁都清楚,新朝到现在还是负债经营,因为除了张显原先积攒的那点家底外,到现在还没有多少税赋收入,人家收钱收的手软,可是他掏钱掏的手抖。
“秦国那些赎金还没转过来吗”
张显可是刚敲诈了秦国大量的赎金。
“启禀陛下,那点钱都不够还四通钱庄的利息,根本无济于事。”
张乔无奈道,不当家不知柴米油盐贵。
朝堂上顿时静了下来,众官员的确忽视了这点,说起来也不是真的忽视了,而是一直以来,张乔都是有求必应,该出钱的时候毫不吝啬,这就给大家一个错觉,朝廷不缺钱。
其实这都是四通钱庄资助的,为此夏朝已经成为四通钱庄最大的欠债户,只是四通钱庄没有追债而亦。
张乔简单地汇报了一下财政状况,大家都沉默了。
夏朝的财政状况槽糕透了,如果四通钱庄追债的话,大半个国土都得抵押给人家。
“我们刚刚起步,困难是预料之中的事,只要给我们三年时间,我们就会扭亏为盈,可是现在东南山区这个毒瘤又不得不除,不然也会很大程度上影响我们的发展。”
李文辉也是很纠结、、、、、
未完待续