不过这些人慑于城主的威严，只是口号虽喊的响，一时还没人胆敢迈上台阶。
他们在台阶下振臂高呼，“请城主退位，保扬州平安！”
声浪一波高过一波，把所有民众聚集到城主门前，站在前面的人不住被后面人推搡着，随时将冲上台阶。
“仓”的一声，周九凤剑出鞘，指着台阶下的众人，“城主府衙，擅闯者死。”
她双目中冒着凶狠，不是说说而已。
站在前排的人心中一凛，忙压着后面挤的人向后退，振臂高呼的人也放下了手。
“锦衣卫本是保护扬州百姓安全的正义之师，现在要对百姓倒戈相向了！？”人群中一人慷慨激昂。
“对”，立刻有人跟着附和，“现在城主府已经靠不住了，换城主，唯有巫院方能保我等平安。”
“换城主！换城主！”有人振臂高呼，引着群人纷纷跟从。
周九凤目光一凝，扭头让手下记住方才带头喊话的那些人。、
这些人说话或者有条有理，或者善于鼓动群众，显然有备而来，故意而为之。
想到方才被踩死的兄弟，周九凤恨不得把这些浑水摸鱼的人杀之后快。
至于这些人背后的人是谁，稍微有脑子的人便知道。
只是周九凤不敢轻举妄动，余生一走，现在扬州城内最厉害的便是荒士。
她不能给他掀起更大风浪的借口。
见这些人只是在台阶下喊口号，不敢再踏前一步，周九凤松一口气。
她吩咐田十在这里应付，她进城主府找王姨商量解决的办法。
巫院掀起的这波攻势应付起来相当的棘手。
只要冰夷这个压力在，巫祝稍微一撩拨，大部分的百姓便会为了求生而倒向巫院。
她进到城主府，见王姨领着侍女徘徊在萧墙后面。
“王姨，现在怎么办？”她三步并作两步走上去问。
王姨摇了摇头，她也没有解决的办法。
现在巫院还只是在背后鼓动，若巫院司巫和荒士撕破了脸皮亲自出手，扬州顷刻间将易手。
或许知道仅靠这些乌合之众难以成事，这会儿，荒士领着司巫和巫祝也来到城主府门前。
荒士好心扶住一喊的喉咙嘶哑的老汉，“老丈，小心点儿。”
老汉回头一看是荒士，激动的说：“大，大人，你就是我们的救世主啊。”
“老丈，放心，我一定不会让冰夷伤害大家的。”荒士拍了拍老汉的肩膀。
待老汉回头又去喊后，荒士向人群里的一个人打个眼色。
那人点头，向其他几个呆在人群的伙伴打了个手势。
登时几个人一起发力，推着人群向前，口里还喊着：“换城主，兄弟们，冲进去，逼他们换城主！”
人潮汹涌向前，站在队伍前面的百姓猝不及防之下被推到台阶上。
田十见这群人胆敢冲上来，心不由的一横……
方才凤姐说过，胆敢上前者格杀勿论。
现在他若是姑息这几个人，后面的人必将有恃无恐。
于是田十举起长剑，一剑砍翻面前的人，把他踩在脚下吼道：“城主府衙，擅闯者死！”