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到了公孙瓒的府中，相互寒暄了几句后，王汉说道：“公孙大人，想必我来幽州的目的你已经多多少少有些准备了吧。不知公孙大人的决定是什么？是天下百姓，还是自己个人？”
谈到主题，公孙瓒也提出了自己的条件：“鼎山候大人，我愿意归顺于您，支持您的改革和废除帝制，但是，我有个条件，幽州的代表依旧是我，各城的代表也要由我来安排。”
王汉看着公孙瓒，仔细想了想，说道：“幽州的代表可以依旧是你，但是，各城的代表需要由百姓们自己来选择，如果还是由你来安排，制度的改革就没有意义了。”
“鼎山候大人。”公孙瓒争取说道：“各城的正副两个代表最少也要有一个由我安排，这是我的底线。”
王汉盯着公孙瓒的眼睛看了一会，看得公孙瓒心中有些发虚后才说道：“我可以答应你各城代表由你安排，但是我也有条件，就是你只能安排各城第一任的正副代表各一半，包括你也只能一任，第一任代表过后，就必须全部代表由百姓来选择，这也是我的底线，二选一，你要考虑好。”
“这……”公孙瓒闻言迟疑了。答应王汉的条件，虽然自己的权利保住了，却只能延任一期，一期过后，自己除了一些心腹，恐怕就彻底没有什么权利了，一期的时间，未必能够挺到东山再起的时候，到时候恐怕一切都会化为泡影。不答应王汉的条件，自己虽然能够长期任幽州代表，还能保留有一些权利，却没有心腹，只能慢慢重新发展，千难万难，甚至可能错过东山再起的机会。
“主公。”戏志才开口，想要劝一下。
“我答应你的条件，各城第一任的正副代表将由我来决定一个，一任过后，由百姓决定。”公孙瓒心中仔细思考了很久，还是选择了第二条。保有现有的权利，利用手中的权利来方便手下们努力为百姓做事，争取选下一任的时候能够连任，甚至任更多代表，第一任过后，自己最少也还能保有部分权利，不至于错过东山再起的机会。
王汉点头说道：“既然如此，那么就有戏志才与你商议具体改革事宜，同时他任幽州副代表，各城正副代表，一个由你安排，一个百姓们推举出来，一任过后，所有代表，包括幽州的正副代表，都要由百姓来推举。”
公孙瓒看了看戏志才，戏志才很久以前就被鼎山候派到曹操手下，帮了曹操不少忙，也是个计谋百出的人，又有鼎山候在背后支持，今后怕是不好对付。
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夜，戏志才悄悄来到王汉的住房，不解的问道：“主公，为什么要答应他的条件？他根本不是诚心的，只是被逼无奈才归顺主公，随时可能翻脸，我们完全可以不答应他，他也只能归顺我们。”
“我要的是他为其他诸侯带个头，支持制度改革。”王汉笑着说道：“有一才有二，这样的归顺条件也能让其他诸侯接受，至于翻脸，你认为他们有机会吗？等百姓适应了新制度，过上好日子后，谁想要再改回来，让百姓重新过苦日子，那就是玩火自焚了。”
“主公，归顺和不归顺还需要有个对比。”戏志才问道：“那些不愿归顺的诸侯又打算怎么处理？”
“杀。”王汉说道：“我会亲自去取下他们的头颅。”