之后,于崇告退,黄明远单留下李子孝。
在于崇离开后,黄明远又将另一份文卷交给李子孝,只见上面写着《大同军官军功受田方案》。
李子孝有些懵了,军功受田,是历代批判暴秦的一项重要内容。而且军功受田是军功爵制的核心基础,原则上排斥血缘宗法关系,在现在也严重危及到世家大族的核心利益。
李子孝知道黄明远才高,但怕他乱来,忙劝道:“主公,此事要慎重。”
“放心,子孝,我很清楚自己在做什么。现在军队的发展其实已经到了瓶颈,只有开放大同士兵的受田,搅活这方死水,一方面才能带动大同的发展,另一方面才能将士兵的心留在大同。
不说官吏的受田吧,就说丁男、中男的永业露田,年十八岁起受田。北齐所授露田男子八十亩,妇人四十亩,丁牛六十亩,每户限四头;另授桑田或麻田二十亩。看起来是不错,但所有人都清楚,这都是存在于字面上的。
就拿大同来说吧,之前土地都是荒地,农业设施匮乏,粮食产出有限。就这样,大部分的土地都在军官手中,这些士兵能有多少的田地,不过是靠缴获度日。可是此战之后,我想整个大隋会迎来一个相对稳定的发展期。恐怕短期内战事不会太多,你说到时该怎么办?士兵没有了缴获,就没有了动力,那我们拿什么来维持这支部队的基本战力呢?
张胡子死前说得不错,在家种地的‘有着老婆孩子,种着地过好日子,当兵的活过今天没明天,’不光是官兵们听着心里难受,我听着也觉得不舒服。现在当兵的一条命太贱了。”
李子孝点点头,说道:“主公说得对,士兵必须得有稳定的经济来源,才能有坚持下去的动力。但军功受田这件事,此事恐怕还需要晋王的首肯。”
“那当然,没有晋王的同意,我无论如何也做不成这件事的。我其实早就和晋王有所沟通,希望在大同进行试验。
子孝你看,现在的府兵制建立在均田制的基础上。但随着盛世的来临,人口的增加远远大于土地的增加。现在建国不过二十年,权贵之间土地兼并日益严重。府兵征发对象主要是均田农民,但随着均田制的破坏,府兵征点制失去了赖以实行的经济条件。我想以后,府兵的缺额会越来越多,征防更难调发。
当然,大同太小了,不过看现在,我们得把整个丰州地区规划到一起了,我想此战之后,丰州总管肯定是没有问题的。”
“主公,在受田制下,土地所有权属于军府,士兵对土地有占有权与使用权。但若是按照原本民众间的授田进行,恐怕又成了第二个府兵制了。而且事实上,实行府兵制,不仅节省了国家的军费开支,还保障了经济农业建设。”
对于黄明远的意见,李子孝还是有些不是很赞同的。毕竟秦朝的军功受田不能搞,但若是搞平均受田,很快就演变成原本的旧形势,只不过让士兵的田地多一些。其实不过是扬汤止沸而已。
“子孝,我说的受田,当然不是简单地将土地平均地分授给众将士,而是以军功的大小进行土地分配。”
看到李子孝又要反驳,黄明远赶紧打断李子孝的话。的确,搞秦制的确是不可行的,但其实汉朝大部分的律法,都是披着汉法的外衣,实质上是秦法的血肉。
对于自己设想的受田方式,黄明远给李子孝进行了详细的解说。