黄明辽没想到战争会爆发的这么快。这黄明辽的准备中，再过四五年左右，自己全取天山以北，人口、军队增长一倍，再和西突厥摊牌。但是杨广在高句丽的战败，加速了大隋与西突厥的决裂。
大业七年，大隋天子率百万大军征讨高句丽，折戟沉沙。而杨广作为作死小能手，在此仗中，为了炫耀武力，带了大批的西域诸国首脑，包括高昌国的国王麴伯雅等人。本来准备靠着一场大胜威慑群夷，谁曾想马失前蹄，阴沟里翻船，最后弄得狼狈溃逃，脸面尽失。
也因为此战，大隋对西域诸胡的威慑大失。
此时自觉已经羽翼丰满的射匮可汗，在听闻大隋兵败的消息之后，便准备对西州用兵。
大业八年五月，射匮可汗调集部众十万，以征讨叛逆契苾部为名，向东出击。
轮台城。
自大业五年，黄明辽占据可汗浮图城之后，便离开伊吾，移镇金满县，方便西拓。后来又将驻所迁至轮台县。
轮台之地，东连时罗漫山，西面是巍峨的天山山脉，地处南北要冲，是从天山以南到天山以北最方便的一条路。
而且扼守此处，便可完全挡住西突厥北进。西突厥若想从西部绕道，要在数百里的土地上面对隋军设置的十多个军镇，难度可想而知。
因此控制了这里，也便控制了整个天山以北。
此时西突厥大举东进，在轮台的总管府议事堂中，关于是否和西突厥人决战，黄明辽和李节意见不同，发生了争执。
李节反对与西突厥决战，甚至宁可牺牲契苾部。
“总管，若是真要打这一仗，总管府最多能集中三万人马，加上契苾部，也不会超过四万人。以区区四万人的兵力与西突厥决战，实在太冒险了。现在我军只要紧守轮台，西突厥必不能破，只要熬过这两年，咱们能增添最少两万人马，再遇上西突厥决战，方有胜算。”
虽然西域广阔，浩瀚数千里，但隋军在西域包括敦煌的驻军只有四万人，其中包括一万泥撅处罗可汗的旧部。
而三万汉军，还有五千在敦煌。
对于隋军来说，最大的问题是粮食。大隋在西域人口超过八万户，拉出五万军队来说，其实不是问题。但西州根本养不起五万军队。
从伊吾到玉门关足足八百里，还要穿过大沙漠；到长安更是四千里。一百斤的粮食运到伊吾，得一多半消耗在路上，所需要的民夫更是海了去了。太平盛世国家可以承担，但现在大隋精力都放在高句丽，哪有这么多粮食。
于是西州总管府主要精力除了开拓，便是筹粮。
因为西域漫远，连黄明远也没有办法支援。原本西州总管府除了屯田，还靠西域各国的供奉，但此时西突厥带头断了对大隋的供奉，并命令其余诸国不得向大隋朝贡。很多国家不敢得罪西突厥，只得依从，这使得西州总管府又失了一项财政来源。
黄明辽和李节没办法在，只得一面加紧屯田，一面实行牧屯。即以马场、牛场、羊场的方式，有组织的进行放牧。