张孝嵩是南阳人，进士及第，虽说是文人，可骨子里慷慨好兵，想的都是去边疆建功立业，由于他政绩卓越，而他又主动申请到条件相对艰苦的西域地区，被朝廷命为监察御史，奉命出使廓州，廓州地处西陲，是唐和吐蕃的前沿阵地，所以州境虽不大，却是唐朝边境重镇。张孝嵩在此经过一段时间的认真考察后，发现了很多急待解决的问题。
回京后张孝嵩将自己所见所闻反映到唐玄宗那里，并请求去碛西(西域)考察军情。这一建议得到了唐玄宗同意，同时唐玄宗还允许他在关键时刻可以相机行事，机断专行，不必上奏朝廷。
本有机断专行的权力，得知吐蕃大食的行动，张孝嵩已调集大军，准备火速支援拨汗那，可在最后一刻，被八百里急报叫停，说朝廷另有计划，让张孝嵩暂援军事行动。
于是，调集好的军队在军营中待命。
这次攻击拨汗那，大食和吐蕃各出一万人，加上分裂出去的突骑施部和阿了达召集的士兵，人数大约在三万之数，人数不多，张孝嵩决定征用西域的兵源，主要是北庭府兵和安西府兵，尤其是征用附属大唐少数民族的兵源。
听到有仗打，底下的将士都很高兴，可集中后不出动，都心急得主动请战。
别人听到打仗怕死，可西域将士听到有仗打，一个个主动请战，这与大唐的府兵制有关。
大唐军制是兵农合一，平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗，参战武器和马匹自备，士兵没有兵饷，就靠封赏和缴获。
战场上的杀敌立功，可以凭战功获得封赏，此外，战场上的一切缴获归自己所有，不过像兵器、护甲这类战略物资要按规定卖给军部。
在战场上缴获一把好兵器或弄到一匹好马，比在家里种一年田还强。
张孝嵩有些无奈地说：“眼看着战机不断失去，某心急如焚，可陛下的旨令是按兵不动，就是急也没有办法，可能是朝廷在下一盘很大的棋吧。”
朝廷严令不能轻举妄动，张孝嵩就是再急，也只能忍着。
吕休闻言，只能叹一口气说：“西域问题，早就到了尾大不掉、到了下一剂重药的时候，朝廷越是沉得住气，越是可能要下重手，也好，让他们好好乱一乱，到时一起收拾。”
“是要收拾”张孝嵩寒着脸说：“听说康居、大宛、宾等国，平日阳奉阴违、左右逢源就算了，在这次吐蕃和大食的战争中，给他们提供情报，提供粮草，哼，真要给他们来一次清算。”
西域地广人稀，小国林立，但主要是吐蕃和大唐在角逐，除了这二个大国，那些夹在大唐和吐蕃中间的小国，为了生存，只能左右逢源，这边给大唐称臣纳贡，那边给吐蕃暗中送礼等，算是两不得罪。
平日这样做，没关系，可在战时还这样做，简直就是作死。
吕休深以为然地点点头：“是该好好清算一下他们。”
“对了，吕都护使，拨汗那现在什么情况，索图尔现在还安全吗？”张孝嵩好像想起什么，连忙开口问道。
“据我所知道的情报，现在索图尔还是安全，带着人四处游走，不时给联军一个突袭，每次都不恋战，无论得不得手，一触就走。”
“这就对了”张孝嵩点点头说：“本来就人少，硬拼不得，只要做点动作，让拨汗那的百姓知道还有人反抗就行，索图尔这一点做得很好。”
顿了一下，张孝嵩开口问道：“对了，现在素图尔身边有谁？能确认他的身份吗？”
吕休闻言，挥手让身边伺候的人全屏退下去，这才压低声音说：“协助守护渴塞城的黄冲将军，此外还有由不良人领导的精锐。”
张孝嵩有些好奇地问道：“是那名代号西域不良的不良人吗？”
不良人的身份很神秘，首领叫不良将，在不良将下面就是负责小队指挥的不良目，不良目下面就是不良人，在不同地方执行不同任务的不良人，都有一个代号，例如在吉州的不良人，代号为吉州不良；执行缉私的不良人，叫缉私不良，在西域行动的不良人，绰号是西域不良。
别看不良人名声不显，人数不多，有的不良人手下还掌握大量的外围人员，例如是一个商号的东家或一个马帮的头目等等。
皇帝直属的神秘组织，能量肯定不会小。
“没错，这个代号西域不良的不良人，还真是一把好手，这次有关吐蕃和大食的绝大部分情报，就是他提供，也是他的密报，黄冲将军才能及时发现婆罗暗中投敌的阴谋，可以说，要是没有他，拨汗那王不可能逃得出去，他可是立了一大功。”
说话间，吕休竖起了一个大拇指。
索图尔留守拨汗那，要是没有大唐提供的情报和庇护，早就被抓了，张孝嵩和吕休都相信，大唐是要整顿西域新秩序。
张孝嵩有些八卦地问道：“看到不少西域不良的情报，但他本人一直神龙见首不见尾，吕都护使，这位西域不良到底是什么人，能透露一下吗？”
“西域不良很快去找张御史商量大计，早晚都会见到，是哪个就先卖个关子，他可是张御史关系匪浅哦”吕休一脸神秘地说。
“什么，跟我有关系？”
吕休面带微笑地说：“张御史有个小妾，不是出自清河崔氏吗，巧了，这位西域不良，也是出自清河崔氏。”