“功臣世封的标准，第一得是实封国公，第二得是于国有大功者。”
这两条标准很高。
武德九年，玄武门之变后，李世民封赏功臣，当时授封实封功臣四十八位，但其中国公及以上爵位者，不足一半。还有许多郡公县公甚至是侯子男爵者。
而第二条于国有大功者，比较模糊，但按当前之法，起码得有功臣封号。功臣封号却也不轻授。
当初的四十八位实封功臣，去掉国公以下爵，再去掉没有功臣号的，再把如裴寂、封德彝这样获罪削爵的去掉，其实已经没有多少了。
当年，这几年实封功臣也还是有新增的。
李世民于是坐在那里跟宰相们商议许久，最后拟出了一份最新的世封功臣名单，同样是二十四位。
“太尉、齐国公秦琼，为松州都督，封国于齐，为公国，开国建衙！”
皇帝亲拟秦琼为二十四世封功臣之首，对于皇帝定秦琼第一，倒没有宰相表示异议，因为惯例，是按最高官职排名。
先前皇帝令修氏族志，便也是尚官，如今也是一样。
秦琼身上顶着太尉这个正一品职，是三公之首，当之无愧的功臣第一。
“司徒、赵国公长孙无忌，海宴州都督，封国于赵。”
“司空、许国公高士廉····”
“司空、莱国成公杜如晦······”
“检校司空、卫国公秦琅······”
“开府仪同三司、河间郡王李孝恭····
杜如晦虽然已病逝几年，但他也是贞观九年的实封功臣，而且当初论功第一，死后还追赠司空，所以这次李世民还是将杜如晦也列入实封名单，许其子承袭。
同样的还是殷开山，这位也是当年的开国功臣，这次也被李世民特列入名单。本来当年秦王党心腹刘文静，也有资格入列的，可因为上次他儿子刘树义犯事，被皇帝已经夺去爵位，故此这次遗憾没能入选。
李靖、杨恭仁、房玄龄、侯君集、尉迟恭、张亮，李神通、李道宗、李绩、柴绍、萧瑀、宇文士及，段志玄，程咬金，刘弘基，张公谨，屈突通。
总共二十四位功臣，已逝四位。
以本人所任最高官职排序，同样官职则以散阶本品高低排序，若散阶再同，则以宰相职排前，若再相同，以食邑数高低排。
长孙顺德运气不好，两次削爵罢官的他，这次没被李世民念起旧日功劳，先前已经得过世封的他，被削爵收封之后，这次也没再给他机会。
功臣名额给了已故屈突通，当年李世民陕东道行台的兵部尚书。
宗室里有李神通和李道宗，还有赐国姓的李绩。
李神通已经去世，这次也仍然名列世封，许其嫡长子承袭爵位和封地。
这个名单与历史上的凌烟阁功臣名单有些差入。
魏征、虞世南、刘政会、唐俭几位凌烟阁功臣没能入列。
魏征和虞世南都是因为此时爵位还没到国公，功绩也不够，刘政会虽是皇帝心腹，但也还仅是郡公。至于唐俭，这位太上皇心腹老臣，在贞观朝还没怎么找到位置，始终在核心边缘徘徊。
·······
“臣认为应当择一位能打的功臣分封于洱海。”萧瑀奏请。
洱海是云南的核心地区之一，也处于交通要道之上，是蜀地入天竺的商路必经之地，甚至从蜀地去安南，有一条商路也是要洱海的。
这里最早是昆明族的属地，后来昆明族被赶到了滇池一带。
西汉武帝曾试图打通前往天竺的身毒道，发巴蜀兵数万人，以兵临滇，滇王降汉，西汉便在滇王统治区设益州郡。同年，派兵往击洱海大理地区阻挡汉使的昆明部落。
此后，又数次派兵往击昆明部落，数年后，复并昆明地，开始在大理地区设置了云南、邪龙等四县，正式把大理地区纳入汉王朝疆域。
武德年间，韦仁寿招抚洱海诸部，置七州十五县。洱海周边较强大的六个蛮部六诏，各为一州。
提到能打，李世民第一时间想到了秦琅。
侯君集偷偷观察皇帝眼色，见状立马进言，“臣以为功臣中年轻而又能打者，莫过于卫国公秦琅也，仅是今年出巡东南，就已经先后为朝廷开拓金州卑沙，海东流求，可改封秦琅于洱海开国！”
“有卫公封镇洱海，定能保洱海六诏诸蛮无人敢作乱！”