一切安排妥当，第二日，这些各地分院之主，便带着任命公文，散出神都去。
职责清晰，权利尽给。
只要他们不是蠢人，没有包藏祸心，那这四院制的威力，将会很快展现。
监听，控制，掌握，等他们熟悉自己的职能后，伍无郁便能真正做到，端坐观机楼，不出一步可观天下事。
观机楼，七层。
“还以为你会上奏朝廷，或者直接密奏陛下。就这样自己关起门改制，先斩后奏，能行吗？”
楠儿有些后知后觉，此时她才发现，这场筹划许久的改制，竟是如此悄无声息地完成了。
莫说朝廷皇帝，就连赖在衙门里的那三位御史，都有些摸不着头脑。
“以前是有顾虑，也想过如何去争取。但是……”
伍无郁眯眼道：“没时间了。我将要离京，鹰羽改制，必须完成。不管是按规章上报，还是密奏陛下在朝堂上议论，都会耽误不少时间。甚至被群臣拖住。
等不起了。”
“可如此私该衙门建制，一定会落人把柄。瞒得了一时，瞒不了一世啊……”
“没想瞒。”
伍无郁呵呵一笑，“到时若有人责问，推给陛下就是了，就说是陛下授意的。反正我也早跟陛下提过要改制鹰羽。”
“……”
推给陛下？
楠儿一时无语。
沉默一会，这才想起什么，问道：“对了，任无涯为何不安排？他的武功能力都不差，说实话，我本以为你会安排他去执掌控武院的。”
“展荆会要他的，任无涯是我留给展荆的帮手。至于控武院，如今江湖，已不足为虑，让他去暗部，最好。”
听他这么说，楠儿眉头又是紧皱，“如此藏着掖着的暗部，就是为了放在边疆之地，行间者之事？有必要吗？”
“事成在谋，谋事必秘。暗部事关复土，不可大意。”
说着，楼下便传来展荆的声音。
“大人，该上朝了。”
目光一沉，伍无郁看了眼楠儿，叹息道：“我去了，若是不出意外，这次就该领命督军了。”
“万事……小心。”
“嗯。”
迈步走下楼梯，只见展荆与恭年皆在。没有迟疑，他继续往下走，同时淡淡道：“人选好了吗？多少人？”
这是问展荆的，他给展荆挑选任何人的权利。
除了名单定下的，一切鹰羽，皆可选。
“回大人，十八人已然确定，任无涯……也在。”
展荆在后回复。
十八人？
伍无郁脚下一顿，然后皱眉道：“少了，在保证机敏忠心的前提下，不妨多选些。至少也要一二百人。神都之内不够，就去其他州道挑选。除各分院之主，其他任何人，你都可以挑走。
离京之日，迫在眉睫。你不必每日等我，专办此事即可。”
“那属下……”
“去吧。”
“是！”
下了楼，展荆匆匆离去。
恭年不知暗部，因此有些困惑，但却没有开口。