盛旭出院之后，并没有马上去单位上班，现在公安局专案组还在局里调查，作为受害，他自然不能重返案发现场。现在他除了配合公安局以及纪委的调查之外，就是在家里写报告。
盛旭知道自己以后肯定还是会回卫生局工作的，而且担任局长的可能性会很大，所以他现在的报告，也是站在卫生局一把手的立场来写的。朱代东在木川的时候，就实现了全民免费医疗。朱代东的作风决定了，焦遂也必定会像木川那样，在将来的某一天，实现全民免费医疗。
如果自己真的能担任卫生局长，那卫生局的工作，必然要与市委保持一致，这一点至关重要。机会总会眷顾有准备的人，盛旭永远都相信这一点。
三天之后，公安局的调查结果，夏鸿煊被专案组带走。同时市委组织部下文，免去夏鸿煊卫生局党委委员、书记职务。同时建议市人大免去夏鸿煊卫生局长的职务！同一天，焦遂市人大举行常务会议，全票通过免去夏鸿煊卫生局长的职务。当天下午，焦遂市委组织部再次下文，开除夏鸿煊公职、党籍的决定。
跟夏鸿煊双开的决议同时下达的，还有对盛旭的任命通知。经市委常委会研究决定，任命盛旭同志为卫生局党委书记，同时建议市人大增选夏鸿煊为卫生局长。在市人大常务会议上，盛旭担任卫生局长的职务，也通过了表决。
虽然盛旭早就意料到会有这么一天，但是当市里的任命真的到了卫生局之后，他还是非常激动。从卫生局的副局长到局长，在外人看来，或许只是小小的一步，可是盛旭深知，就是这小小的一步，许多人终其一生都未必能跨过去！
盛旭一直在卫生局工作，上任之后。对所有的局长职务也是轻车熟路。该开会的该开，该谈话的谈话，该批评的就要批评。但是盛旭认为，最重要的是向朱代东汇报工作。他拿着焦遂市全民免费医疗计划书到了市委大楼，再一次向朱代东详细汇报自己的工作思路。
在盛旭的计划里，焦遂将在三至五年实现全民免费医疗，这一点。得到了朱代东的肯定。一口是吃不成胖子的，饭要一口一口的吃，事情也要一步一步的做。所有的大事，都是通过一些小事堆积而成的。
“关于全民免费医疗的事情，市委常委会还要讨论，但我的意见是。这件事将成为这一届政府为民办的实事之一。”朱代东沉声说道，不管盛旭的能力如何，他有这片心，就足够了。
“只要有市委的支持，卫生局一定全力以赴，把全民免费医疗的惠民政策落实。”盛旭坚定的说，这个项目也将是他担任卫生局长之后的头等大事，只要把这件事干好了。自己这个卫生局长也算是当好了。
“全民免费医疗。做好了，是一件功德无量的事。但如果没做好，将会给市委市政府带来严重的经济负担，同时也是对人民群众极大伤害。我们在操作的时候，一定要慎之又慎。”朱代东缓缓的说道，要在焦遂实现全民免费医疗，除了朱代东的决心之外，还需要焦遂有强大的经济实力。