只是钱的诱惑，军装更是深深地迷住了日耳曼人的心
换装后军官和军人，趾高气扬地在人前炫耀，其它勇士岂能坐得住，站得稳？！
步夫人根据已方的运输能力，做出了一份三年内将各支军队换装的计划，公之于众，大家有个盼头。
计划书上更有一条：哪支部队做出了优秀的表现，就优先换给它！
做不来大规模换装，给百夫长以上的军官弄一点东西还是行的。
没有换装的部队的军官们都被赏赐了一套护具和兵器，护具又轻又坚固，各式兵器该沉的沉，该利的利：雷锤、狼牙棒、陌刀、九环鬼头大刀这些日耳曼人的至爱，全金属装备，以前冶炼技术水平低下而做不来的装备，象一个称手的雷锤是日耳曼人以前想都不敢想的，那得花多少金属！如今堂尔皇之的走近他们的身边，每一个得到这些装备的军官都是欣赏若狂，抱着兵器睡觉。
军官有优先权，无疑激发了下面勇士争相听命，以便早日加入军官的行列里，早一点得到好装备。
这不是说笑的，有好装备能够更好的杀人和保全自己。
莱妮还陆续在军队中建立起完善的体制，象日耳曼人一向都不注意后勤的，打仗时经常要作战部队自个儿去搜罗吃的，有时找不到吃的只好饿肚子，这也是他们以前和罗马人作战时占尽优势，后勤一不供应上来，结果就败下阵去的主要原因之一。
人是铁饭是钢。对于日耳曼人这类大食王。没得吃了就要打败仗。
还有参谋、工兵、情报侦缉、医护、军法等部队，也全部仿制帝的建制建立起来。（二线部队，三大族地勇士们不喜欢去做。那么就从归顺地小部族里面征募，毕竟主力部队的成员，莱妮肯定偏向他们的）
对于军队地政治教育，日耳曼的军队里健全了战斗祭祀的职位，华族认为日耳曼的战争理念是好的，祭祀对于激励军队的士气。鼓励士兵作战有相当大地作用。
下一步的举措就是由华族出资建立起新的神庙，只有从里面培养的祭祀才能参入军队，在培养的当中，自然有华族给他们洗脑。
为了更好地提升部队作战力，华族向各支日耳曼部队派出了顾问，驻扎在部队里，组建教导团，负责教导部队训练乃至于参加指挥作战。
顾问团进抵。每天都是大规模地练兵，操练不休，教官气势汹汹地吼着，把狗熊般壮实的日耳曼人硬生生地操成一条鼻涕虫。临睡前个个软绵绵的，一落床就睡着。哪管他们的大头头在搞什么鬼怪。
每天早上出操跑步，操场上刀光剑影，吆喝声声震云宵，热闹非凡，如果不参与一份地，实在心不安哪！
与华族的关系愈加密切了，每隔一个月，马队就从华控区运回一车车的粮食还有一队队的牲畜，开始做到在军队里食物管饱，保证大家地饮食，令勇士们十分满意，觉得参加莱妮的军队就是好！
高强度地训练在以前是不可能想象的，虽然部族没有饿死人的事，可是部族出产的粮食和换来的粮食只能勉强维持生命，吃不过瘾。
完善档案，建立起抚恤制度，给每名勇士挂狗牌，万一负伤阵亡了就有一套抚恤的政策，让勇士们更放心地去为莱妮卖命。
不过，所有的一切，只有向莱妮效忠后才能得到，依旧是其他长老掌控下的部队，一点都没份！
那些部队急了，又没钱又没东西，去找莱妮申诉说道：“这不公平！我们都是大族长你治下的部队，为什么他们有，我们没有？”
莱妮笑而不答，她的副官把眼一瞪说道：“交换！只有向大族长效忠，保证以后只听她一个人的话，其他的人的话谁都不听，那才行！”
……
经过一系列的整编运作，优胜劣汰，莱妮得到了八万人的部队，差不多是哥特90%的军力，这些部队拥戴莱妮，绝对听从她的指挥，不听其他人的号令。
军令上下畅通，如臂使指，作战力更强，经过一个月的整编，部队轮番开拨出去作战（他们的战斗力根本不用培训的），抢地盘抢人抢物，结果是无往而不利了。
军队在手，短短时间内军心全部归向莱妮，到得现在的形势，任谁都明白哥特王国的建立是势在必行，莱妮担任女王如板上钉钉。
无它，日耳曼乃全民皆兵，社会的中心阶层就是兵，兵都向莱妮效忠了，她要做什么，还不是随她啦！
……
现在就准备去搞“部落会议”。
日耳曼旧体制里面，许多事务都要由部落会议决定，部族会议由长老、首领和国王组成，核心是长老阶级，充当门面的首领或国王的职位虽然光荣，但却要牺牲在前、享乐在后，体现着一种无私的奉献精神。
这当然对于莱妮和华族的设想是不太可能的，不过莱妮告诉步夫人道：“姐姐，我不想流血！我不想主动对着他们开战！”
许多长老都是她的叔叔伯伯乃至爷爷辈，不少人和她有亲戚关系，现任部落会议的首席长老更是主动退位让给她的，她的父亲菲列德根。
经验丰富的步夫人笑道：“无坊，容易啊！象部族会议这样的组织，在姐姐的帝国里也同样有的，不过它们可没有掌握主要权力。”
最好方法就是矮化部落会议，让他们去办那些找猫寻狗的事不就结了！
华族是一个热衷于记录的民族，进驻到哪里，就记录到哪里。哥特的高层也被尽可能地记下了关于他们地情报。
步夫人看了半天档案。细细地想了一下，她智珠在握，着人去请来了部落会议里地施奈夫长老。
在许多人的心目中。出身于卡狄部族的施奈夫是个变色龙，卑鄙小人，年前莱妮入主卡狄部族时遭致其极力反对，后来见事不谐，就立即反水，投靠莱妮。成为了莱妮阵营数一数二地急先锋，莱妮让他做什么，他就做什么，见人咬人，见狗咬狗。
为人相当令人不齿，不过一些龌龊事让他做，肯定错不了。
且说施奈夫在家里听说有个华族的传令兵找他，不禁一惊。急急出来招呼，那个会土语的传令兵说：“我家夫人请长老您去见她。”
去做什么？施奈夫摸不着头脑。
于是他随传令兵去了华天大酒店，那里被步夫人把它作为下榻的行辕。
不久后，施奈夫脸色如常地出来。但脚步明显轻快了许多。
步夫人做事相当
在施奈夫之前已经请过了二个长老。之后又再请一二三个长老喝茶，涉及到各个部族，任谁都不知道步夫人搞什么名堂。
一个星期之后，施奈夫就开始了步夫人所说的“车辆慢驶计划”，在部落会议上狙击讨论的动议，把水搞浑。
以前三大部族各有各地部族会议，待到三族合一，部族会议也是各部族派出代表，驻于哥特城，组成一个大部蕱会议，讨论整个哥特部落的事情。
施奈夫的做法就是充分发扬“民主”，什么事情都要认真讨论，反复辩论，哪怕是急如星火的救灾事儿，也给它来个讨论加辩论，等结果出来，早就死不少人了！
日耳曼人生性暴燥牛气，不容易服人，三族之间本来就有仇隙，参与大部族会议的一些小部族对三大族更有怨言，以前大家还能以大局为重，仇怨暂时被压下，如今有人挑开了头，用合法合理的舞台争斗，合乎大家心绪，其它人岂肯落后！
于是一个月来，城里华族药店里的“金嗓子喉宝”和“清心去火凉茶”卖得不错，大部族会议里的长老们争得个口干舌燥，大族与小族吵，大族与大族吵，小族与小族吵，族群内部也来吵。
嗬嗬，看吧，可干起来了，口舌之争有什么过瘾，比比拳脚才是正道！
日耳曼人勇武有力，迷信强力，说到激动处，那真是不得不用拳脚也不足以表达他们地万分热情！
每次会议下来，长老们轻则衣服撕烂，重则鼻青耳肿，成个猪头样地下班。
堂堂的大议院成了打斗场。
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不得不请来二名华族的医生去大大议院里驻着，开会时随时恭侯。
到后来，根本不再用施奈夫出手，之间的鬼打鬼，狗咬狗、下阴手打太平拳已是热闹非凡，诸容分呈，大家旧恨加新仇，开会时咬牙切齿地瞪着、骂着、吵着、然后扭打起来。
城里地居民，天天都象看大戏般看大部族会议开会，看得津津有味，都说“好看，好看！”“民主就是好，让我们免费看大戏！”
事情拖而不决，涉及到的公民（日耳曼人也用罗马地公民来称呼）十分不满，就聚集在大部族会议门口处抗议，他们敲锣打鼓吹哨子，当时可没有什么人上人上等人下等人之分.大家都是平等的.也没有什么规则约束。
抗议的民众将大部族会议骂得个狗血淋头，什么难听的话都说出来，有人想管，可抗议的公民唱道：“这地方不轮到你来管！”
里面吵，外面也吵，大部族会议所在的大议堂成了城里最热闹的地方。
要讲清楚一点，哥特初期还是旧的议事办事制，它没有分开的行政机关，大部分事情包括行政事项都由大部族会议作出决定，临时指派人员去办，比方说收税，好，大家开会，选出这个地区的税务官，由他去收，然后下一年再来选税务官，选举的当中自然吵个不亦乐乎，选不出来的话就拖……这种既作裁判又作运动员的制度哪里能够适应家大业大后的千头万绪的事务！
如果行政、决策机关分开，哪怕是决策机关闹成一窝粥，行政机关也能按它地固定轨道运行。不致于什么都做不了。