江庆心里在想，张峰，你也只是在嘴上说说，现在听到这么多的困难，还不是知难而退，看来你也是束手无策，只能维持现状。
只是，张峰接下来的动作让他大吃一惊。
张峰让负责记录会议内容的办公厅秘书长严兴给每位副市长发了一份规划方案。
这份方案以明宁新城的规划方案为蓝本，再结合丽华市东部地区的实际情况进行修订的。
原来张峰真实的目的在这里！
常务副市长江庆觉得自己被耍了，又是第一个发难：“张市长提出建设新城是好事，只是建设新城的钱从哪里来？新城的土地指标从哪里来？”
张峰回应道：“江市长，我来负责争取土地指标，大家都不用担心。”
“开发经费嘛，你们也不用过于担心，我知道丽华市目前的财政困难。”
“新城区肯定要有住宅小区，可以出让一部分土地用于住宅开发，开发商上交土地款后，我们便可以建设相应的配套设施，我认为可以在不增加目前丽华市财政开支的情况下推动新城区建设。”
“作为新城区的配套设施，江市长，你要考虑建设高标准的学校和医院。你放心，学校和医院的建设费用，我负责给你筹措。但是图书馆、展览馆、科技馆、大剧院等文化设施，需要你动脑筋，你能建多少就建多少。”
说实话，江庆知道在新城区肯定会配套建设多家幼儿园、中小学校和医院，但自己不用负责筹集建设资金，还是感觉有些意外的，同时又能在建设过程中得到工作业绩和实质的好处，为此他还是愿意推动丽华新城建设的。
毕竟在旧城区，每年对学校和医院进行修修补补，根本没有多少花头。
接下来的讨论就不是应不应该开发丽华新城的问题，而是研究投资开发的配套问题，特别是相关部门的配合问题，尤其是丽华新城所在地丽胜区的协调问题。
会议最终决定成立丽华新城开发指挥部（筹）。
指挥部主任由张峰兼任。副组长分别是江庆、沈云、洪羽菲、丽胜区委书记魏光、丽胜区区长王辉。指挥部成员是丽华市、丽胜区相关部门的正职领导。
指挥部下设办公室，由丽华市副秘书长尹福担任专职办公室主任，同时考虑配备专职副主任二名，若干名专职成员。
指挥部的主要作用是定期召开联席会议，研究和协调丽华新城开发中的难题。
接下来，副市长凌霄提议道，丽华市目前面向外来投资商和外来做生意的人员的娱乐活动太少。他认为这也是吸引和留住投资商和外来做生意老板的重要方面，先要考虑和实施起来。
张峰当然明白凌霄所说的娱乐活动是什么，主要是提供特殊服务的娱乐活动，比如在会所、洗浴中心之类的地方提供特殊服务。
这些投资商或做生意的老板喜欢娱乐活动，喜欢寻花问柳，但是至今还没有谁敢公开支持开设提供特殊服务的娱乐场所，毕竟与国家的相应规定不符合。
赵世伦原先尝试过开办特色休闲娱乐一条街，规定在丽华市其它地方不允许存在特殊服务，只有在这条街上的娱乐场所才可以有特殊服务存在。