原因很简单，很多衙门就是靠着抓酒来搞创收的。
要是辖下没有人违禁酿酒饮酒，他们去哪里创收？
之前的严格管控与限制，最多不过是让百姓不敢成群的聚集在一起饮酒作乐，但别人邻居哥几个半夜偷偷凑一桌，谁管的了？
而天子给聚饮禁令开了个口子后，民间郁积已久的酒类饥渴被全民宣泄出来。
从商君变法以来，关中人已经憋了足足几百年了。
终于能痛痛快快的光明正大的喝个痛快了！
而这样，是最容易出问题的时候！
只是，赵禹不敢也不能把这些东西都告诉刘彻。
那样，就是打天子的脸了。
甚至，赵禹还不能对刘彻七月下的那个训令提出任何非议或者修改的建议。
这不仅仅关系到朝廷的威严，更关系到天子的神圣性！
天子至高无上，代天牧狩，生而为神，怎么可能会有错？
所以，他唯一能做的就是为天子擦屁股，给那道训令打上一些补丁，修修补补，能维持住秩序就可以了。
这也是身为臣子的本职工作。
因此，赵禹思虑片刻后拜道：“回禀陛下，臣愚钝，暂时只能想到两个办法！”
“其一，请陛下下令，除娶妻之外，余者娶妾与生子聚饮不合法，令有司禁止！”
刘彻闻言点点头，这个主意不错。
赵禹接着又道：“另外，请陛下授权给臣，予臣调动郡兵，严查返酒酿酒之不法商贾，同时下诏，禁止民间酿酒！”
刘彻听完想了想，这两个主意都还是挺好的，至少，能刹住目前关中地区愈演愈烈的饮酒之风。
至于以后，效果下降是必然的。
刘彻站起身来，踱了两步。
赵禹的建议当然不错，只是还没直指问题根本。
在刘彻看来，这问题的根本，还是关中人太闲了！
闲的都能有时间酗酒打架了。
秦代的时候，可没见过关中出现过这样的问题。
一念及此，刘彻对赵禹道：“卿所言，皆善，朕准了！”
“王道！”刘彻转过头，对王道吩咐：“去将内史田叔、少府令岑迈请来，就说，朕要与他们商议水车推广以及元德二年的关中水利设施修葺之事！”
在刘彻看来，民众其实事需要引导的。
什么民可使使之，不可使由之，那是笨蛋蠢货加懒鬼的借口。
真正的强大国家，从来都是善于引导民间行为与舆论为政策铺路的。
像秦代，奋七世之余烈，自商君后百余年，全国上下拧成一条绳，向着一个目标努力，终于扫平六国，宇内称霸。
刘彻不奢求他治下的汉室能有秦代那样的凝聚力。
只要能做到秦王朝一半的动员力与组织力，那扫平匈奴，鲸吞东亚，雄霸亚洲也就不是梦了！
而怎样才能动员和引导民众？
当然是做民众希望的事情。
给予民众利益，让他们享受到国家发展的红利。
秦代是靠着军功勋爵名田宅制度做到的这一点。
汉室现在没有资格也没有能力那么玩，自然，就只能在民生上下力气了。
修葺水利设施、兴建水车，推广新型耕作方式，刘彻相信，这些组合拳下去，绝大多数老百姓估计没空再去喝得烂醉如泥了，再喝得烂醉如泥的，也肯定不是农民。（未完待续）