指望本地的数万百姓在短时期内一下子都变成拥军模范，令行禁止、政通人和，这是一项艰巨的挑战，也是难于做到的事情。
仅纠正百姓们认同自己是中国人而不是什么“满洲国”人这个认知，就耗费了地方政府大量心血和很长时间，这里的工作要比中原地区难，见效也慢。毕竟在抗联弱小时，敢于提着脑袋铁心跟着抗联的群众，在人数讲，他们与全体百姓相比还是处于少数。
这片大地生活的百姓，很少见识过日本人残忍的本质，也从未经历过大规模的曰本式屠杀，心思难免有些活泛，不愿意跟着抗联钻山入林躲避围剿的百姓着实大有人在。
马迁安想把本地建设成模范根据地，他知道仅靠宣扬爱国主义和反侵略精神是远远不够的。如果在物质无法满足群众的基本要求，使群众处于贫困中，那与鬼子的做法有什么区别呢？群众凭什么死心塌地跟着抗联走？所以他第一步走的是让本地百姓得到实惠，初步实现温饱这条路子，这也是他一直坚持在各项经济政策实行让利于民做法的原因。
打跑吸血鬼开拓团和伪满基层政权，夺回被他们侵占的土地分给农民，承认储蓄所日伪存单的有效性，不使百姓受到巨大经济利益损失，还有定下的高价收粮政策，这些做法无不体现着马迁安的理念，他做这些事就是想让百姓记住，抗联是真正的人民政府，做事是为他们考虑的，他相信，群众们只要真得到实惠，就会转而支持抗联政府，从而真正的团结在抗联军政府身边，成为抗联强大的后勤支援力量。
这样做对山外非根据地的群众还有示范效应，所谓千金买马骨，只要根据地富强，百姓不受欺压温饱有余，就会吸引越来越多的敌占区百姓进入我们的根据地，从而成为后勤力量的一部分。说白了，军队离不开坚实的后勤支援，而生产后勤物资最关键的一个要素就是劳动力，这场与曰本人进行的反侵略战争实际是资源和人口的争夺战。
关键的是时间，如果等到秋收结束，根据地民众得到多多的收益，东西拿到手里后，他们自会转变观念，预期得到同明白无误得到手中还是有很大区别的。
可惜小鬼子偏趁这段时间发起大规模围剿，让马迁安的美好设想打了折扣。鬼子进山首先就要攻击居民点，留在这里的人的命运百分百可以确定，不是被鬼子迁走就是屠杀一空，鬼子绝不会给抗联留下人力资源让抗联发展长大。
屠杀？这个词汇猛然间跳进了马迁安的脑海中。嗯，依鬼子的性格，这种事他们做起来绝不会心慈手软，何况这次梅津美治郎已经红了眼，想必已经将抗联占据的地盘认知为赤化地区，对赤化地区能做出什么样的报复行为，想想就知道了。梅津美治郎此刻一定气急败坏像个火燎屁股的猴子，任何疯子做的事情他都能做出来。
马迁安承认陈瑞说得有理，但他不愿意让消极的话语占据讲坛，马迁安问陈瑞：“陈主席，你们对群众的宣传工作做得到位不？有没有大张旗鼓宣传鬼子来了的后果？你认没认识到鬼子会发起大屠杀行为？”
“大屠杀？”陈瑞稍微楞了一下，“宣传肯定是要做的，但因为不确定鬼子的行为，我也没敢预言鬼子会发起大屠杀，这种事说起来毕竟要慎重，如果鬼子没有大屠杀，我们自己嚷嚷出去，等到事后会很难跟群众解释，会降低政府威信，以后工作就不好开展了。”
马迁安轻轻叹了一口气，声音轻的只有周玉成能够感觉得到。
“一定要重视起来，我可以负责任的说，鬼子这次围剿不同以往，看他们动用的兵力规模和物资筹备状况，势必是准备把我们一鼓荡平，针对日本人九一八事变后，为征服未占领区而进行的残忍的屠杀威吓做法，我认为我们这块新根据地在鬼子眼中与那时的未占领区一致，他们会不分青红皂白先来几场大屠杀立威，这样做一则可以喝阻其他地域民众心向抗联，二则可以有效处理掉那些被他们认为已经被赤！化的民众，一举两得的事情，必将重现屠杀。”
陈瑞迟疑道：“万一没这么严重……”
马迁安马打断他的话语，“没有万一，如果我说错了，我会负全责。”
如果没有确切的把握，想必马司令不会说的如此干脆？陈瑞定定的看了一会儿马迁安严肃的面孔，终于痛下决心点点头。