朱武笑道：“正南这方法好，方便，快捷，一瞬间就富裕了，可是俗话说的好，不是自己辛苦赚的钱，也拿不住啊。除了年纪大、久病等丧失劳动力的情况，其他的一概不会平白无故的送钱送物。我跟陈县令商议的章程是，年纪六十五以上，无儿女或者儿女没能力赡养的，每年冬夏两次发粮，一次救济一百斤高粱，二十斤小米。”
“先生说的对，发展不是简单的送钱。贫困除了自然条件的原因造成的之外，还有很多的一部分原因是人的思想认识造成的。我昨天去了一户人家，三兄弟都是三四十岁左右的汉子，全是光棍，按说他们这年龄随便干点什么也能混口饭吃，三个人一个比一个懒，拿着饭盆去人家红白喜事办酒的要饭，你说这样的人，你就是给他一百两，他能坚持几天。饭只有自己挣的才香，钱只有自己赚的才能拿好。鳏寡孤独的救济我没意见，只要能发到需要的人手里，花点钱没什么。另外在县城修建一座寄宿制学堂，专门收养孤儿。”柴林说。
朱武说：“哥哥，蒙山本地资源还是很丰富的，本地除了沂蒙黑猪、青山羊之外，本地的黄牛非常不错，个头小，公牛不过八百斤左右，母牛更小六七百斤。不过力气大，耕地拉车都行，能用十几年的时间，很是不错。本地小毛驴更小，三百来斤，干活也不错。”
“牛的潜力有限，一胎只能产一个，而且周期很长，现在按照官府要求，不得随意杀牛，商家一般也不敢冒险，大多是老病牛。驴的特点一样，跟黄牛一样，发展周期长，单单从本地发展显然是不现实，从外地调运更是难上加难。现有的大牲口进行少量补贴，寻求个长远发展吧。“柴林道。
“也只能如此，大牲口繁殖慢，这是硬伤。柴家庄一带骡马数量暴增，可以在农耕时节组织几千匹，前来耕地，赚取工时费。”朱武说。
“好，明年开春咱们就引导发展。”柴林说。
陈帧嘟囔着从外面进来，显然是被气到了。
柴林问：“陈县令，这是怎么了？”
陈帧苦着脸说：“今天中午，抓了一个欺行霸市的小贩，一千三百斤的胡萝卜，只给了人家十五文钱，没有一丁点的原则。”
柴林笑道：“胡萝卜现在价格不贵，小贩收货价一文钱四斤左右，一千三百斤胡萝卜怎么也得三百文左右。”
“谁说不是呢，今天上午，城南市场，来了一对五十多岁的夫妻，赶着骡车行了几十里地，为了就卖自家的胡萝卜。其实这段时间，因为修路工地开工，白菜萝卜很热销。可是这对夫妻不知道，这个小贩就告诉这对夫妻，说捕快这段时间收缴胡萝卜给工地做伙食，拉走了就不给钱，不仅仅不给钱，拉车的骡子可能还危险了。”陈帧说。
朱武笑道：“这么明显的谎言，这对夫妻信了？”
“信了，因为原本他们对衙门留下就是这种印象。这对夫妻为了骡车的安全，以十五文的价格，把一车胡萝卜一千三百斤卖给了这个小贩。好在马快在那巡逻，及时发现。邓飞让这对夫妻把胡萝卜卖给了工地收菜的后勤，得钱二百九十文。这个小贩让我暂关大牢了，这应该是个惯犯，我本来决定让他去采石场干活半年。可是他家里孩子还小，母亲还年纪大了，所以决定让他在牢里关十天，看看能否教育好他。”陈帧说。
柴林叹了一口气，任重道远啊。山地贫瘠，发展潜力有限。不过人口不少，差不多十五万人，先招募他个万八千的壮丁去养马岛垦荒。
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