一，铜钱仍可流通作为零钱，与宝钞可随时自由同比值兑换。但是以一年为期，一年后，铜钱将全面作废回收。黄金、白银与宝钞可据市价任意兑换，但金银不得再用于交易。
二，朝廷将通过拨发薪饷、自由兑换、工部拟定大型水利以及各种工程以酬劳形式发放新钞。交纳税赋，只收宝钞。残破宝钞可随时无偿更换。
三，成立教诲司，以个官学学生为主，教导百姓分辨真伪，三月后，使用伪钞者罚没。六个月后，使用伪钞者，流于岭南。发现有伪造者，一律斩首。三族之内，发于辽东，永不回返。
这几条虽然说是皇太孙拟定，但是却是朱元璋的决议，也只有在这种强势皇帝的威压下，敢有此魄力。
平日一言九鼎的朱元璋，迫于压力不得不考虑恢复铸造铜钱，但是心里总是不情愿的。由于大明上下普遍的金融意识淡薄，也没有什么好的主意，只能随着形式的变化不断调整者策略，孙儿给他出的这个主意，正合了老朱的心意，在保持自己强势的同时，也为孙儿树立了一定的威望。
最后在散朝时，朱允炆趁机奏请，审核府库金银数目为印制宝钞的基数，并汇聚天下七成的金银于京师作为朝廷印钞的信用保证，并公告全国。他对于金本位、银本位的金融概念只是限于听说，但是总觉得这样做是没有太大的错误，至少可以限制民间的金银流通，对于宝钞的发行减轻了阻力。
朱元璋犹豫了一下，还是说了一声暂时搁置，朱允炆正在失望之际，散朝之后，内宦过来传太孙殿下往御书房觐见皇帝。
原来朱允炆的这个奏议，使皇帝想起了其在苏州短时间内聚拢大量金银之事，还以为孙儿又要复议鼓励商贾，心中有些不悦，才在朝堂之上暂时搁置奏议，但是回到书房内歇息时，又想到孙儿最近的表现，无论是海关、新版宝钞。无一不是抑商之举，所以就将朱允炆传到内廷问个明白。
知道原因，朱允炆有些啼笑皆非，他想不到老朱竟然是这么的敏感，也暗自心惊朱元璋作为皇帝的那种仇视商人态度，庆幸自己没有做的过于表面，于是思索了一下，抛出自己所不熟悉的金本位、银本位的印钞方针，开始为老朱讲解所谓纸钞的由来。
其实，纸钞由来虽然历代都是朝廷经营，却盛行于民间，前宋的交子可以说是纸钞的始祖。在此之前，虽然也有战国的质剂，汉朝的皮币，盛唐的飞钱，宋初的便换、茶引、盐钞等。但质剂、茶引、盐钞尚属不同类型的凭据，飞钱、便换仅仅仅是汇兑手段，皮币虽与纸钞性质相近，却因定价太高，只用于王侯宗室的朝觐聘享，并未真正成为流通手段。
而交子最早产生在宋初的四川。当时四川通行铁钱，体积大、分量重、价值小，不便交易、携带，难以适应大宗交易的需要。于是，成都十六家富户联合，印造交子。交子上印有房屋、树木、人物、密码、花押等图样，票面金额临时填写。
既可随时兑现，又能定期流通，其期限以三年为一界，界满发行新券，掉换旧券。可是,这些制度只是出于民间约定，尚未具有法律效力。后因富户破产，交子无法兑现，以致信誉扫地，不能维持下去。宋仁宗天圣元年，政府设立益州交子务，交子改由官办，禁止私造。至此钞法作为法制，才正式确立。
而蒙元承袭宋例，大明又因文化隔断承袭蒙元后期的印钞无度，虽然在短期内聚拢了民间财富，但时间稍长，其弊端就显现出来，而朱允炆就是以此为凭据，想要奏请汇聚金银、盘点国库，就是为了有节制的印制大明宝钞，以防止今后金融体系的崩溃。
这些都是在印制新版宝钞的时候，朱允炆请教博学如黄子澄、卓敬等人所得出的结论，再由这些儒生们用自己的见解说出来，现在复述给朱元璋听，当然很切合皇朝的利益根本，朱元璋遂不反对，但是也不赞成，只是放手让东宫去做就是。<div>