第一件事情，自然就是要经商了，钱是做所有事情的基础。募兵的事情不能急，虽然秦慕安现在有银子，但是刚上来就大肆征兵的话，肯定会引起别人的注意。
至于发展农业和城池建设，都是需要慢慢来的事情。
不过东阳城是一个小城，就算开展一些小生意，也不会赚的太多。你想想看啊，八万多人口，减去一半不怎么花钱的，还剩四万多人口。
就算你每个月从每个人身上赚取纯利润十两，一个月才四十万两银子。一年才四百万两银子，折合黄金才四万两，连秦慕安写一一年赚的多都没有。
况且四百万两银子对于一支强大的军队来说，根本就是九牛一毛。
所以秦慕安就想到了做一个能遍布全国的生意，如果有可能的话，把生意做到敌国，搞一搞外贸。凭自己二十一世纪的学识，在古代当个世界富豪，应该不算很难吧？
不过所有的一切都要慢慢发展，不能一口吃个胖子不是。
会议开完了，那就到城内逛逛吧。于是秦慕安便在于谦的带领下，开始巡视东阳城了。
路上柳成荫告诉秦慕安，让他尽快培养几名心腹。等培养的差不多了，就让这些心腹到其他皇子的城池，乔装成百姓，定居在那里。这样以来就能够及时掌握其他皇子城池的动态。
而对东阳城的百姓，从现在开始，每一个人口都要进行登记在册，就算以前登记过，现在也要查漏补缺。如果有外来人口定居到东阳城，一定要严加监视。
柳成荫毕竟是柳成荫，考虑事情还是比较周全。
秦慕安欣然的接受了柳成荫提出的建议，无非就是间谍与反间谍嘛。可惜古代没有电脑系统以及照相技术，要不然就不用这么笨的方法了。
对于户籍的登记，秦慕安制定了更加严格的要求。同姓的记录在一起，后面在标注上家庭住址。这样以来，到时候碰到一个新来的。逮住问你叫什么啊，就算他随便编了一个重名的，也不用担心被糊弄过去。
因为一问你家庭住址，直接就暴露了。
但是不排除有人认识城内的百姓，把人家的家庭住址也给搞到。你总不能一个一个的挨着画像吧？
秦慕安跟柳成荫说了这个担心，柳成荫皱起眉头想了一会儿，还是决定画像最好。但是不是画全部，只画成年人，六十岁以上的老人也不用画。
虽然工作量大一点，不过要做就要做到滴水不漏。要知道在战争中，一个准确的情报，作用可是非常巨大的。
通过这件事，秦慕安也发现了柳成荫的心思缜密，他自己是暂时没有想到这一点的。
既然决定了那就安排下去吧，秦慕安把这件事情交给了庞世忠。主要是关于选心腹的事情，因为庞世忠这个人比较忠诚。
忠诚的人挑选的人也不会差到哪儿去。
经过半天的考察，秦慕安忽然觉得要做的事情很多很多，脑子有点儿不够用。忽然之间从每天闲到蛋疼，到现在的每天都感觉到有做不完的事情。
这种改变总要有一个适应的过程。