同时责令各省必须开办不低于四所以上的高等学府，以培养国家精英人材，同时应将重点放在师范、职业类学校的建设，尽可能缩短为国家贡献人才的周期。</p>
军事方面，中央政府颁布《征兵令》，建立近代的常备军制度，与此同时建立近代警察制度。以原先的东军训练培养模式为样板，建立大明国防军，进一步引进欧美先进军事制度和建设大量近代军事设施，继续加强与美军方面的军事交流，尽更多的美官，能够参与到明军日常的训练当中来。</p>
在精神和思想方面，继续加强训导制度的进一步完善，宣扬黄浦精神，以“忠诚”、“勇气”和“服从”作为明军的精神支柱。</p>
曾纪泽的大刀阔斧的改革，经过短短一年多的时间就初见成效，大江南北，几乎每一天就有一家新的企业成立，国有与民营各领风骚，其中民营以纺织的民用企业为主，国有企业则集中在采矿、冶炼、军工等高投资高风险的行业。</p>
曾纪泽通晓历，这些工矿企业几乎不用做任何地质勘察，只要依着他们皇帝的指示，便能找到一座又一座高品位高含量的金属矿。采煤业同样在飞速发展，山西大同煤业局的成立，标志着亚洲第一大煤矿的正式成立，铜陵铜业公司的成立，则继大冶、徐州矿业之后，成为大明第三大有色金属原料产地。</p>
１867年初，大明第一条铁路也式开工，这条由上海到徐州的铁路的建造项目将由美国公司承担，国有控股，预计两年建成，这条铁路将加强中央对北方的控制，同时，也将使徐州的资源更方便快捷的运往南部工业发达地区。</p>
与此同时，其几条铁路的建设构想也在讨论之中，曾纪泽计划用十年的时间，为大明建成一个三纵两横的全国性铁路网络体系。</p>
军队方面，经过一年多整编与训练，已基本完成了军队国家化，但整体军队的武器装备水平，还尚未达到原先东军的程度，军队的完全近代化，仍将需要一定的时间。</p>
但在曾纪泽雄心勃勃的进行着他的五年计划时，遥远的关外却发生了新的变数，使他不得不调整原先的计划。</p>
盛京，文殿。</p>
二月的东北，正是冰天雪地，来自利亚的寒流又一次袭卷了这一片塞外苦寒之地，使初春的天气，却越发显得寒冷。</p>
奕端坐着，尽管炉火熊熊，但他仍能感觉到刺骨的凉风，不时的穿过衣袖的缝意，肆意的捉弄着他细嫩的皮肤。</p>
关外尽管是他们满人的老家，但窃居关内百余年，他们这些贵族的体质早已远不如祖先那般吃苦耐劳，逃到关外这些年来，他们没有一日不在思念着关内那种体面而舒适的生活。</p>
小皇帝同治斜倚着龙座，不时的打着瞌睡，做了这么多年的摆设，他已经习惯了这种无聊。</p>
“俄国使臣莫洛斯基到——”</p>
外面的太监拉长了嗓声奏报，奕轻咳了一声，小皇帝知趣的打起了精神，像模像样的端坐了身子。</p>
虎背熊腰的俄国使臣昂首阔步走入殿中，脱帽行了一礼，用不太流利的汉话说道：“我代表俄国斯帝国皇帝向大清皇帝陛下及恭亲王殿下问好。”</p>
“俄使免礼吧。”</p>
奕代皇帝回应，接着又赐了座，双方进行一了些礼节性的交谈之后，奕便直接问道：“阁下不远千里，来我大清盛京，想必不会是只会带贵国皇帝问好吧。”</p>
俄使向手下随从使了个眼色，他们便呈上一件事先准备好的文件，俄使微笑着说道：“我们对贵国所遭遇到的不幸深感同情，贵我两国向来友好，我国绝不忍心看到我们友好的邻居受到这样的折磨，所以我们特意准备了这个援助计划，希望能帮助贵国度过难关。”</p>
奕心怀猜忌，打开那份以汉俄两种文字书写的秘密文件，这的确是一份援助计划，里面涉及了俄国帮助大清训练军队、供低价武器、建设军工厂、创立海军等多项清廷急需之事。</p>
但奕知道俄国人不会那么好心，再往下看，果然还有附加的条款，而那些内容，更是令他看的头皮发麻，心中，寒意更盛。</p>