一九三八年五月九曰上午九点，安毅召集三总部将领，在小南海召开军事会议。
截止四月底，整个川南、湘西、黔西、滇南、南华、蒙古和中亚控制区，外加贸易购得，整个集团已可实现月产钨砂一千五百吨，约占世界总产量的百分之八十，天然橡胶五万吨，约占世界总产量的百分之二十。主要非金属矿产中，月产铝土矿十万吨、铜矿砂二点六万吨、锌矿砂六千吨、锡矿砂一千二百吨、钼矿砂一百五十吨，基本实现合金原料的自给自足。
钢铁和能源方面，随着川南气田的大面积开发和南华钢铁生产基地的投产，已实现月产天然气七亿立方米，产煤两千万吨，钢铁一百八十万吨，而且第一次拥有了自己的油田。从总的发展趋势来看，现在的南华正在经历一个爆发式扩张的阶段。
总后勤部部长常保芳中将介绍完家底，又简要地说明了一下目前各军的装备情况，最后满脸笑意地说道：
“我们的f-2地对地导弹，已经生产出一百枚，其中的八十枚已经运到了古里耶夫和乌拉尔斯克，随时应对苏联有可能对我军发起的进攻。我想有了导弹作为战略威慑，我们的石油产地的安全有了更多的保证。
“这里告诉大家一个好消息，经过五个月的不间断摸索，我们军工厂的导弹生产逐渐上了正轨，上月已实现月产导弹三十八枚，随着生产规模的扩大，不仅生产成本大幅降低，产量还将成倍提高。”
安毅满意地点了点头。
之所以急着从中亚赶回来，其中一个重要原因就在于必须由安毅亲自拍板，确定导弹的归属。目前的f-2导弹还比较原始，最高射程只有三百五十公里，再远精度就会出现大问题。丁墨兰正组织人手进行课题攻关，研究射程一千公里的中程导弹。但从反馈的信息看，短时间内没有成功的希望，只能生产f-2导弹应急。
但不管怎么说，f-2导弹几乎算得上是划时代的武器了，有了它，三百五十公里范围的敌人皆处于攻击范围，而且只要预先设定好坐标，不分白天和黑夜，可全天候执行作战任务。举一个简单的例子，只要通过无线电波确定敌人指挥部所在的方位，f-2导弹即可第一时间做出反应，进行精准打击，恐怕敌人的首脑还摸不清楚情况，就已遭遇灭顶之灾。如此大杀器，自然各支部队都想拥有。
安毅经过慎重考虑，最终把导弹交给了史俊仁的第二炮兵部队，归属总部直接指挥，这也是当初建立二炮部队的初衷。故尽管各个部队的主官都很失望，但也没有话讲。
二炮为此专门组建了四个导弹旅，在接受火箭专家的短期培训后，又进行了实弹演练，已经具备战斗能力。目前，两个导弹旅部署到了乌拉尔河沿线，一个旅布置到在南华的红河平原，最后一个旅部署在湄公河平原地区。当然，如果战事需要，随时可以通过运输机和飞艇进行快速转运，以发挥导弹的强大战力。
会议进入下一个议题。
总参动员部部长秦山岳中将主动站了起来：“在叙府经过为期两个半月的训练后，从南华招收的新兵已经训练完毕，除五百二十八人因身体和心理素质不过关退回地方，其余的全部验收合格。下一步就要分配到部队，彻底溶入我们军队这个集体中。现在我简单汇报一下此次新兵的训练情况。
“此次新兵训练，立足于实战需要，我们有意提高了训练强度，每天早上五点起床，搞好个人卫生后，五点一刻集合，然后进行武装越野训练。刚开始徒步，后来负重十公斤、二十公斤，直至全副武装四十公斤，行程为十五公里；早上八点准时吃饭，晚回来的没有饭吃，随后有半小时的休息时间；九点开始，一直到十一点进行队列训练，培养良好的军姿、严整的军容、协调一致的动作以及严格的组织纪律姓，增强部队的战斗力，培养集体主义观念；十一点至十二点半学习文化课，不认字的教会识字，认识字的就由教官传授基层士官的专业知识，培养预备军官人才；十二点半吃午饭，有半个小时的午休时间。
“下午训练恢复后，一点半到三点半学习射击；三点半到四点半，学习白刃战或学会大刀对敌以及擒拿等功夫；四点半到六点，学习枪械知识，要求官兵对手中的枪支了如指掌，拆卸自如，能读力排除常见故障，熟练自己的武器，发挥最大威力，这以后有半小时的休息时间；六点半开始，再次进行十五公里急行军训练，九点半准时吃晚饭；晚上十点到十一点，由政治部派专人进行思想教育，培养民族主义精神，树立人民军队来自人民，军民鱼水情的观念，把模范营的精神深入到骨髓里；十一点后是个人卫生时间，十一点半吹熄灯号。这批新兵训练很刻苦，战斗力和忠诚度方面都不存在问题。”
安毅脸色依然十分严峻：“四十万新兵训练完毕，我们手头的兵力宽裕了一些，供海军、空军挑选完毕，补充各部的损耗后，估计还能剩下三十万军队，加上汉中和宜昌送来的三十万新兵，我们将编成十个集团军。大家不要只顾着高兴，新兵分配到部队，只是万里长征踏出第一步，接下去他们需要掌握的东西还有很多，至少得半年时间才能派上用场”
看到大家脸上露出的不以为然的轻松笑容，安毅瞪眼道：“你们这是什么表情，千万不要以为我是在说笑话，这次新兵分配，海军和空军拥有优先选择权，这两个军种要求有多高，你们心里都很清楚，陆军也不再是仅仅只凭训练精良、勇气可嘉就可以上阵的年代了，机械化部队的坦克和装甲车的驾驶及保养、工兵部队的舟桥作业、步兵的步炮和步坦协同等等，半年时间还只是不让新兵拉部队的后腿，真正要达到老兵的水平，没有一年时间根本做不到。
“由于国防部长胡家林上将暂时借调中亚，陆军目前由张承柱上将全权负责新部队的组建，此次十个集团军编成后，一年时间内我们不会再扩军了。从抗战到现在，我们从五十万军队扩充到现在的二百五十万，若加上北方军区，还有武警部队及民运总队，我们军队的人数超过四百万。
“弟兄们，这几乎是我们当前财政所能承受的极限了，要知道仅仅只是军饷这一块，我们每月的开支已经高达两亿五千万华元，若再进行扩张，估计我姐夫周崇安先生要向我提请辞去财政部长职务了。”
会议室里顿时哄笑声阵阵。
安毅却没有笑，板着脸道：“打仗就是打钱，就是打后勤，我们除了军饷外，新技术、新武器的研发，新式装备的试验和生产，枪支弹药的消耗等等，哪一样不花去海量的金钱？幸亏经过十年的卧薪尝胆，我们的底子很扎实，轻重工业并举，农业也一直高度重视，今年川南、滇南和南华的夏粮丰收已成定局，商业流通也极为发达，物资敞开供应，民众对华元的信心越来越足。
“还有一点，部队上的官兵领到军饷后，大多把钱存入我们的银行，又或者干脆购买国债，使得市面上的货币流通量基本正常，我们的华元才没有发生贬值。但是，若是我们不知道珍惜，一味扩军，穷兵黩武，总有一天会超过临界值，到时候经济全面崩溃，哭都来不及！”
安毅目光在会议桌及两边后排的将领上逡巡一圈，看到大家表情严肃起来，又道：“前段时间南华发生的事情，相信大家都知道了，今天这个会议，身为公安部长的丁志诚原本应该出席的，但他无颜见诸位弟兄没错，他下基层去了，他向我保证，用半年时间，彻底扭转公安和武警部队的不良风气，找回失去的精神和灵魂，重新树立敢打敢拼、为了人民利益进取奋斗的模范营精神。
“弟兄们，教训深刻啊，不注重军队思想建设的后果，就是这个下场。人都有私心，但关键是怎么克服，一旦人受到.支配，必将万劫不复。因此，总政治部将于近期在军队中发起整风运动，主要目的就是消灭目前已经在军队中流露苗头的山头主义和宗派主义，反对和消除主观主义，发展实事求是的精神。
“什么叫做山头主义？就是只管自己或者自己部队的小团体利益，用参加我军的先后时间、加入军队后的工作地域和工作部门等等划分，拉帮结派，各军、各军种、各部门之间互相不了解、不团结，甚至敌视，相互拆墙脚，这就是山头主义。那什么叫宗派主义呢？就是我们军队内存在的以宗派利益为出发点的思想和行为，主要表现为：在个人与军队的关系上，把个人利益放在第一位，把军队利益放在第二位，在军队中搞读力的小王国；在组织上，任人唯亲，把一些落后的、愚昧的的、庸俗的作风搬进军队中来；在军队内部关系上，只强调局部利益，只要明煮，不讲集中，不遵守个人服从集体、少数服从多数、下级服从上级、全军服从中央的明煮集中制原则，进行无原则的派别斗争；在和军队外人士的关系上，妄自尊大，骄傲自满，不尊重人家，不学习人家的长处，不愿和人家合作等等。
“山头主义和宗派主义，我们必须坚决把它打下去，决不手软，若是在座各位中有这种思想苗头的，最好马上自我反思，然后悄悄向我递交一份思想认识上来，那就既往不咎，否则一旦被查出来，那就不是向我认个错那么简单了！
“大家都是共事多年的弟兄了，我不希望出现南京政斧名下各军中那种有令不遵、保存实力、各自为战等情况。我在这里先表明一个态度，一旦被我揪住山头主义和宗派主义的尾巴，不管他是谁，我都会坚决拿下，绝不心软！”
全场一片寂静，所有人都在消化安毅讲话中透露出来的信息。
随后，安毅又抛出一个猛料：“为了表示中央对军队思想建设的重视，我们将在全军推行政治委员制度。以后团级以上政治部主任，全部改称政治委员，团级以下政治干事则称指导员。
“以前军队是以军事主官、副主官、参谋长、政治部主任依次排序，以后政治委员将排在军事主官后面，位在副主官、参谋长之前。政治委员主要负责部队的思想建设，隶属于直属上级部队首长，在同级军事委员会领导下进行工作，当然，原则上军事主官为委员会书记。
“在政治工作中，政治委员服从上级政治委员、政治机关；在军事工作上，服从上级军事指挥员、政治委员和军事机关。实际带兵作战中，政治委员将与军事主官相互支持，密切合作，在原则问题上不能取得一致意见时，提交同级军事委员会讨论决定，或请示上级解决，紧急情况下，属于军事工作方面的问题，由军事主官决定，属于政治工作方面的问题，则由政治委员决定，但都必须对军事委员会和上级负责，事后报告，接受检查。
“弟兄们，我们实行这个政治委员制度，就是要保证中央对军队的绝对领导，加强部队政治工作，完成中央赋予军队的各项任务。”
安毅讲完话，拿起面前的茶杯抿了一口。
之所以会把思想建设提高到一个前所未有的高度，在于战争年代，必须保证一个强有力的领导核心，而要树立这种核心，必须有一个统一的指导思想，经过多年的建设，安家军形成了模范营精神和民族主义思想体系，政治委员将是推行这种思想体系坚定不移的执行者。不管是现在或者是后世的事例都证明，没有一个统一思想做指导的军队，没有强有力的政工体系，都不可避免地失败了。要把部队捏合成一个整体，把力量向同一个地方使，引入政治委员制度不可避免。