当时间进入到五月底以后，因为顾忌于刘晔而留公孙瓒于两者势力交接地方的袁绍，发动全力以解此后顾之忧。
一方是休整已久，存着必胜之心，一方则是久困一隅，将士离心。这种情况下稍稍有点眼光之人便可看出公孙瓒所剩时日不多，欠缺的也仅是时间的长短而已。
算上徐州与青州的接邻，幽州与冀州的相接，若公孙瓒一去，则天然上袁绍便将刘晔势力分隔为两地。或者反过来说，便是刘晔将袁绍势力夹于中间，统一调度下可以轻松形成南北夹击之势。
故此，刘晔并不打算在这种敌方态度未明情况下再次走陆路，求得也仅是一个“稳”字而已。
相较于四处征战的其余诸侯们，刘晔现在所据之幽徐二州在短时间内并没有极强的对手需要作战，那么如何合理利用这个与袁绍矛盾爆发前的平静时间作些事情，便是刘晔现今考虑之事。
在详细盘查了幽州情况后，刘晔将目光转向了终需要解决的地方----辽东！
辽东之地自古便有平州之称，故而公孙度自立时称为平州牧。先前刘虞自顾不暇，而刘晔上位后，也是面对着公孙瓒威胁未除，内部情况未定之局面。那段时间至于今时，包括于所有兵力未成形时期，对于刘晔来说，只有自立守土，安于一隅，却无称王称霸念头的公孙度实际上却是比诸于非要争于名分，将孤悬于长城外的辽东大片地区接受，同样也将公孙度四处征讨异族的仇怨也接收而言，留其先守备土地，分担于同样强硬的刘晔在异族中的注意力。\\\\\这都是对于刘晔有利地……
现今既然经过这许久的休整，无论内部还是军力都已达到足够地步，那么刘晔当然不愿意再留此后患于背后！
人的性情并非是一如既往，永不改变。若是刘晔与袁绍相争之战爆发时，公孙度受袁绍之挑拨反攻于幽州之地。那么腹背受敌的不仅是袁绍，同样刘晔也将陷于此境，使得最终局势变化得扑朔迷离，再难以准确预料。
于是。似乎是有着默契，就在袁绍发动六万大军不分日夜轮换攻于公孙瓒，意欲将其一举拿下的同时，刘晔也在五月二十三日，向公孙度发出了“最后通谍”----不降则将面对刘晔地五万大军来攻！
如果说在先前公孙度刚刚自立之时，刘晔有如此大的名声以及如此强势实力。或许他真的会选择不战而降。但如今的情况却是。其虽无称王之心，却也过舒服了安稳时日，对于权势地眷恋也达到了最高点。此时刘晔再来发出最后通谍，结果自然不言而喻----
公孙度以“汉室失于德政，若非其自己站出，辽东之地百万余大汉子民所过时日堪忧，岂有今日之一片安平景象”而拒绝！
这个拒绝是早在刘晔的预料中的，他也毫不客气地立即发布了任命张飞为主将，戏志才为军师。领四万精锐兵卒，典韦领六千骑兵协助命令，立时宣战于辽东的公孙度。