6月15日，夜。
宋文俊独自一人，站在敞开了一半的拉窗前，静静的看着窗外的倾盆大雨……
经过了将近两年的发展，眼下宋文俊居住的这座太平洋帝国目前规模最大的城市已经发展的像模像样了。
原本随处可见的茂盛的热带植物已经在城市建设中被清理了出去。豆大的雨点落下，除了街道两侧的绿化小树外再无其他植物叶片被敲打出的杂音。
高楼的屋顶、水泥路面、街边带着雨棚的公车站被雨水冲刷的声音绵延在整个城市中。除了天边不时响起的滚滚闷雷，整个城市里再无半点杂音。
站在窗口，分外炎热的1912年夏天终于透露出了几丝凉意。泥土被冲刷的气味混合着清新的空气的自然味道让宋文俊烦躁了好一阵子的心情迅速平复了许多。
1912年的事情实在是太多了……世界给还在婴儿车中的太平洋帝国小小的展现了一下他的残酷。
先是英、荷、德三国联合想要分刮太平洋帝国，然后就是俄国的不作为和美丽国的落井下石。好不容易用泰坦尼克号事件摆平了这件事。
可为了向英美表示“我们不是软柿子”，而联合德、法、俄的举动又让帝国在未来的阵营问题陷入了被动。
然后就是俄法移民之间的冲突，以及德国已经拍板定下来要派遣过来的1艘战列舰以及1个小型编队的烂事！
而今年格外炎热的夏季导致俄国移民大批中暑、生病的情况暴露出来的国家医疗能力的低劣状况更是让宋文俊看到了自己这个看似庞大，实际上只是一个空壳子的国家的本质！
的确！
说起来太平洋帝国好歹也算是一个拥有40多万平方公里，物产富饶、土地肥沃，拥有将近180万的不错的国家。
但实际上呢？
中国人、俄国人、法国人、黑人、印第安人、本地土著人……操着数十种语言，生活习惯完全不同的移民们还在以“我是中国人”、“我是俄罗斯人”、“我们法国人”自居！
他们对这个国家完全没有认同感！
开始那些俄国、中国移民还好些，大部分人对宋文俊的感恩心理足以维持他的安定统治。但近些日子来法国移民的出现，以及部分移民国家主义倾向的表现让宋文俊就非常不爽了！
试想一下，哪个统治者会喜欢那些踩着自己的土地、拿着自己的护照、享受着自己国家的福利的移民还以他们以前的国家自居？
可对付这种思想上的事情又不能像是抓法国小流氓那样用橡胶棍和！
宋文俊在仔细考虑了许久，在炎炎夏日里淌下了大量汗水后终于颁布了以下决定……
……
新几内亚对国内居民进行分级管理的方式一经媒体报道便在引起了广泛的议论。无论是还处于混乱中的中国还是欧美发达国家都对太平洋帝国的幺蛾子产生了广泛的讨论！
首先，宋文俊对国内的中国、俄国和法国移民实行身份证、户口本式管理制度。基础管理由居民自愿组成的街道委员会管理。
人口稀少，且流动性大的印第安人、黑人部落则用身份证和部落自治管理。其实也并未限定其自由。反而算是在宪法上给了印第安、黑人部落的自治权利。