方怀淡淡地笑道：“你看朕像一个昏君吗？若连是非对错都不分，天下人还有谁为朝廷效力……缅甸的事就算过去了，朕已经另有安排。朕此次来便是为了安你的心，哪些人为国家办事，那些人是国家虫，朕心里跟明镜似的。如今你要做的事便是安心养病，其他的就不要多想了。”</p>
“多谢皇上不罪之恩……”谢过恩后左宗棠对方怀道：“臣此番领兵与英人交战，觉其师旅火炮众多，士兵操作火器娴熟，兼且纪律严明、进退有据，确乃我之大敌。”</p>
“西南诸师已是我之精锐，然钦察关一战，三倍于敌却攻之不下。而据闻此英军不过其二等之师团，若为一等之师团，两军差距岂不更大？英人在缅甸受阻，必思图谋我大清东部膏腴之地。今我能拒之，不过凭缅地山川丛林之险，若是平原交战，英军实非我普通师旅可敌。”</p>
方怀听了仿佛并没有担忧之色，笑容淡淡地道：“依你之见，朕当如何应对？”</p>
左宗棠脸色颇有些凝重道：“若不能分而间之，阻其东来，则需要做完全之准备。我大清之东，海疆足有万里，所需镇守之处甚多，然新军之数太少，分守各地犹如杯水车薪。因此须广募军队，同仇抗敌。而军队所需者，一曰士卒，二曰武器。皇上这几年广施仁政，若下诏募集兵士。必是万民景从。而武器或自造或购买，所缺者不过钱耳，现今厘金皆为各省督抚所掌握，贪渎者甚多，若皇上能将厘税收归中央，则财源自能滚滚而来。如此英国虽强，但其国民寡，我大清虽弱，却地大物博。人口众多。以众敌寡，熟有败焉。”</p>
方怀听了心中暗叹，左宗棠不愧是左宗棠，一下子就看到了现在的当务之急。一件是义务兵役制地推行。一件是将厘税收归中央，另外，还有一件事，也许他也想到了。却不敢出口，那就是废除供养八旗的制度。推行义务兵役制是为了增加兵源，扩大军队规模；收回厘税和废除八旗是为了解决财政紧缺的问题。只是这些事情做起来谈何容易啊。</p>
义务兵役制在后世看起来似乎是十分简单普及的制度，但在中国实行起来却有不的困难。这个时代的中国百姓受教育程度并不高，让他们认识什么是公民的义务显然需要一个很长的过程。而清朝后期，特别是鸦片战争以后。几乎把入关以后积攒的民心民气败得差不多了。在不得民心地情况下推行义务兵役制和拉壮丁有什么分别。一个国家一个政府什么都可以丢。但却不能丢了民心和士气，这也是为什么方怀坚持冒险与英法一战的的原因。中华民族在这个时代太缺少凝聚力了！</p>
尽管自己甫一亲政就一直十分注重民心民气的问题。对内惩治贪污、展工商、停收火耗、将关东越南空置地土地分配给无土的百姓，对外努力废除与列强签订的条约、为国家争取生存空间，但积攒了多少民心士气，方怀心里也没有一个底。终不能将一项善政变成弊政吧。</p>
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除了义务兵役制的问题，厘税地统一和废除八旗供养制度也是十分棘手的事情。经常被前者触动的是以洋务派为的地方各督抚地利益，后者则是得罪了所有的王公贵族。得罪了这两派就等于是和整个朝廷的势力作对，他虽然是皇帝，但皇帝不过是一个统治集团地代表，如果丧失了支持他地统治集团，那么下台是必然地事情。想想京城的禁卫军几乎都由满族将领控制，地方地军政大权也都掌握在各省督抚手中，这就让方怀不能不慎之又慎。</p>
各省厘金制度不统一，收税的关卡林立严重妨碍了商业的展，而且其中贪渎挪用者极多，往往收交各省财政的不到总数的三成，而就是这三成还要被各省督抚分调一杯羹，上交中央的可想而知，要想改变这种状况只有实行现代的财政制度，由中央统一征收厘税。</p>
本来方怀是打算用手自己影响的康有为、刘光第等年轻官员渐渐取代那些地方官员，通过他们把自己的意志贯彻到地方。不过除了郑观应、刘光第等少数几个人，其他人比起洋务派那些在宦海浮沉了几十年的官员来，都还稍显稚嫩。这并不是他们能力不够，中国的事情除了能力有时候还要靠经验和关系。拥有这些他们还需要一个过程，不过现在看</p>
似乎等不及了。</p>
而八旗制度是另一项极难革除的弊政。八旗制度有所谓“十定”，弊端最严重的是其中“四定”。</p>