将柳老汉等人送走后已是中午时分，高阳吩咐王智慧打份饭送到他办公室，便独自回去继续看乡里的文件资料。
大兆乡共有三十二万多人口，十七个行政村以及近百个自然村，其中绝大部分村子的老百姓生活水平都处于贫困线以下。土地贫瘠，条件恶劣，一年的收入仅够维持温饱，甚至许多老百姓连饭都吃不饱。
乡财政完全依赖县上拨款，几乎没有任何财税收入。仅有的几家乡属企业一直亏损，不但不能为向财政输血，还每年占据了一大部分预算资金。即使这样，几家企业的职工也只能领到基本工资，每到年底甚至连工资都领不到，只能等到来年三月份预算经费下拨后才能补领。
整个乡的十八座小学校舍都是六七十年代修建的，经历了去年小兆乡泄洪事件后，十二座小学校舍都变成了危房，急需大量资金维护甚至重建。
还有不到十天，就到了月底，看乡财税所提供的报表，去年县上下拨的共三百八十万预算经费早在上个月就已花费一空，财政赤字甚至达到惊人的六百八十万，如此一来就算明年经费提前下拨，也不够还债的。
最让高阳头痛不已的是马上月底了，乡上三百多名干部的工资还没着落，接下来距离到预算经费下拨还有三个月，每个月近二十万工资，有六十多万的缺口。
况且再有一个月春节就到了，大过年的总不能不给干部以及军属老人发些慰问品，这样一算，至少需要一百万经费才能解决。
大兆乡的情况比想象中还要恶劣啊！
高阳靠在椅背上，轻轻拍打着脸蛋，这么大的资金缺口让自己去哪里补齐？赵永奎啊赵永奎，你可真是给我留了个烂的不能再烂的摊子。
其实他也明白大兆乡的财政窘迫到如此地步，并不是赵永奎一个人责任。财税所的所长魏明辉是党委书记单泽海一手提拔上来的，从报表上只有单泽海一个人的签字就能看出，魏明辉只认单泽海，若猜的不错，原乡长赵永奎想要拨款，恐怕也要经过单泽海同意才行。
政府部门里最重要的是什么？是人事权和财权！掌控了这两项，几乎就掌控了一切。
单泽海本就是党委书记，牢牢地控制着整个乡的人事权。又有心腹掌管财税所，再加上党委会的绝对优势，毋庸讳言，他就是大兆乡的实际掌控者。
可是不管怎么说，书记管人，乡长管钱，这本就是工作职责，堂堂的乡长连审批资金的权利都争取不到，不能不说赵永奎在大兆乡败走麦城根本就是咎由自取。
而这，也给继任者高阳留下了大难题。
高阳手指敲着桌面，大兆乡去年遭受水灾，市县两级政府下拨了一百二十万资金用于赈灾，可是到了乡上，却只有八十万资金。
雁过拔毛这已是默认的规则，对于此高阳并不觉得奇怪，令他感到奇怪的是即使这八十万资金也只有二十万真正用于赈灾，其余的六十万竟然被划转到县建筑公司的账面上了。
根据资料上的说法，是偿还修建大兆乡中学的建筑款，六百八十万财政欠款当中，有近四百万是拖欠县建筑公司的建筑款项。
修建中学，应该向县教委申请，再到建委立项吧？高阳有些疑惑的想着，一级级审批下来，县上怎么也会拨些款项，可是报表上为什么没有体现出来？
摇摇头，他苦笑着将这些疑问自脑海里甩掉，如今最迫切需要解决的是一百万元的干部工资和慰问款，以及绿柳村的问题，其余的事情暂且放在一边。